Словарь основ НААЛЕ (2000)
«Словарь основ НААЛЕ» - так называется сборник правил, касающихся системы воспитания в НААЛЕ. «Словарь» представляет собой устав, уточнённый на 1 сентября 2000 года. Правила в сборнике расположены в алфавитном порядке, а не по их важности. Именно поэтому устав называется «словарём».
В большинстве случаев в параграфах сборника указаны имена сотрудников Главного Управления НААЛЕ, занимающихся данным вопросом. В основном, правила сборника касаются выходцев из СНГ, составляющих большую часть контингента воспитанников НААЛЕ. Указания, касающиеся выходцев из других стран, передаются сотрудниками соответствующих отделов.
Главное Управление НААЛЕ регулярно сообщает об изменениях в содержании параграфов данного документа.
Выход следующей редакции сборника намечен на 1 сентября 2001 года, дату начала нового учебного года.
«Ассоциация по развитию образования в Израиле»
Зарегистрированная ассоциация, которая осуществляет разнообразные воспитательные программы, в основном, для Министерства просвещения. Руководство ассоциации состоит из председателя, руководящего комитета и генерального директора. Ассоциация имеет полную свободу в планировании и формировании своих воспитательных программ.
Председатель ассоциации – г-н Элиэзер Шмуэли; генеральный директор – д-р Палти Стави.
В рамках своей деятельности ассоциация выполняет разнообразные педагогические программы, важнейшие из которых: отбор одарённых детей (израильтян и репатриантов) из периферии и распределение их по лучшим интернатам и институтам для подготовки к поступлению в ВУЗы.
Главное Управление НААЛЕ является независимым органом в рамках «Ассоциации по развитию образования».
Благосостояние воспитанников НААЛЕ
Уровень предоставляемых детям услуг не измеряется исключительно в шекелях. Минимально допустимый уровень услуг регулярно публикуется Министерством просвещения в циркулярах, распространяемых по учебным заведениям. Бюджетная статья под названием «Корзина услуг для учащихся НААЛЕ» включает в себя следующие пункты: деньги на карманные расходы, оплату телефонных разговоров за рубеж, проезд в общественном транспорте, предметы первой необходимости и одежду.
Необходимо удостовериться в том, что корзина услуг поступает целиком (в денежном виде или эквивалентно) в распоряжение учащихся НААЛЕ.
Ответственный - Алекс Хейльбрунн.
Близкие люди
В отличие от израильского понимания «родных и близких» круг близких людей для ребят НААЛЕ включает в себя как ближайших родственников (братьев и т. п.), так и друзей детства родителей в СНГ (которые, возможно, вообще не знакомы с ребёнком). Как правило, поездка к родным является для школьника важным фактором в его адаптации. Однако, подчас встреча с семьёй, столкнувшейся с трудностями абсорбции и находящейся в нелёгком положении, может привести и к нежелательным результатам.
Мы рекомендуем поддерживать связь с родными и близкими ребёнка, которых он собирается посетить, а также пригласить их в школу. Подобный визит поможет руководству школы поближе познакомиться с людьми, близкими школьнику, а также будет способствовать укреплению связи между ребёнком и семьёй.
Обмен опытом
Перечень межрегиональных занятий для коллективов НААЛЕ. Знакомство с коллективами из различных регионов страны может привести к возникновению взаимопомощи и поддержки в случае необходимости. Межрегиональные встречи проводятся 4-6 раз в году (в ноябре-мае) и продолжаются несколько часов. На занятиях поднимаются важные насущные вопросы, а групповая форма обсуждения позволяет организовать обмен мнениями и ценными советами.
В составе каждой из групп «обмена опытом» находится, по крайней мере, один сопровождающий – педагог или психолог, прошедший специальный инструктаж для работы в подобных рамках.
Ответственный: Бени Хадад.
Возвращение учащихся на родину
По инструкциям Министерства просвещения и «Еврейского агентства» о возвращении учащихся, руководство учебного заведения, намеревающееся отослать ученика 10-11 класса на родину в течение учебного года, обязано подготовить следующие документы, необходимые для утверждения:
а) подробную документацию событий за месяцы, предшествовавшие решению об отсылке, включая содержание предупреждений, переданных родителям, и дату их передачи. Следует избегать ситуаций, при которых возвращение ребёнка производится внезапно, без предварительного уведомления. Наличие связи с родителями в течение учебного года призвано исключить подобные ситуации.
б) заключение, составленное сотрудником коллектива и подтверждённое лично директором учебного заведения, в котором излагается ход событий и причины данного решения.
в) изложение совещаний с консультантами от Управления НААЛЕ по данному вопросу, а также письменное заключение консультантов (психолога и сопровождающего по воспитательной части).
После получения вышеуказанных материалов в Управлении НААЛЕ будет проведено особое совещание при участии представителя школы. По итогам совещания Управление выдаёт разрешение на возвращение учащегося и определяет порядок действий по передаче учащегося под опёку родителей на родине или в Израиле.
Руководство учебного заведения обязано сообщить родителям о принятом решении и о сроках его выполнения.
Учебное заведение несёт полную ответственность за учащегося в течение всего процесса возвращения, включая сам акт отправки.
Ответственный за данный вопрос - сопровождающий по воспитательной или психологической части (в зависимости от причин отсылки).
Ответственный: Александр Крупицкий.
Выпускники
Управление НААЛЕ поддерживает контакты со своими выпускниками в течение первых двух лет после окончания учёбы. Мы призываем и учебные заведения принять участие в этом важном начинании.
В течение заключительного года обучения отдел по интеграции выпускников при Управлении НААЛЕ в сотрудничестве с сопровождающими-педагогами занимается подготовкой к выпуску из школы и налаживает связь с различными ведомствами: Министерствами внутренних и иностранных дел (Бюро по связям), Министерством абсорбции, армией, структурами общественной службы («шерут леуми»), и пр.
Ответственный: Ицхак Шитрит.
Дедовщина
Речь идёт о явлении, при котором, как правило, один или несколько подростков, обладающих неограниченной властью, занимаются рэкетом и вымогательством у «подопечных», наводя страх на отдельных подростков и на группу в целом.
Крайне сложно обнаружить подобные явления, поскольку любое сотрудничество членов группы с внешней средой воспринимается как измена. Удаление «дедов» из рядов группы не представляется эффективным, так как у главаря появляется наследник.
Для решения этой серьёзной проблемы необходимо глубокое понимание социальных и культурных процессов, протекающих в среде молодёжи в странах СНГ.
Не секрет, что и среди воспитанников НААЛЕ наблюдаются проявления «дедовщины». Нередко подобные явления угрожают благополучию отдельных школьников и всей группы.
Ответственный - сопровождающий по воспитательной части.
Деньги на карманные расходы
Годичное пособие, предназначенное на карманные расходы, переводится в рамках «корзины услуг» для воспитанников НААЛЕ. С помощью этого пособия учащиеся приобретают себе необходимые товары по собственному усмотрению. Данное пособие не предназначается для приобретения предметов первой необходимости, стоимость которых включена в отдельную статью «корзины услуг».
Пособие на карманные расходы является годичным. Общая сумма разделяется на 10 платежей или, в случае, если учащийся остаётся на период летних каникул в Израиле, на 12 платежей.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Договор между НААЛЕ и родителями
По крайней мере, один из родителей ребёнка-кандидата на участие в проекте НААЛЕ обязан подписать несколько важных документов, которые заносятся в личное дело учащегося:
1) просьбу об участии в программе НААЛЕ, содержащую личные данные ребёнка и сведения о состоянии его здоровья. Копия бланка передаётся в учебное заведение в начале 10 класса;
2) выбор общественного течения, к которому относится школа, а также обязательство родителя принять ребёнка назад в случае его исключения из программы;
3) договор между Государством Израиль, «Ассоциацией по развитию образования» и Главным Управлением НААЛЕ, с одной стороны, и родителями ученика, с другой.
Ответственный: отдел СНГ – Александр Крупицкий; латиноамериканский отдел – Ноами Савельски.
Документация
Одним из важнейших выводов, извлечённых из анализа различных происшествий в ходе выполнения программы НААЛЕ в последние годы, является необходимость сбора материалов, как о группе, так и о каждом учащемся в отдельности.
Все учебные, общественные и дисциплинарные данные должны быть документированы, включая:
1) Табель за каждое полугодие.
2) Содержание итоговых заседаний не реже чем дважды в году, а также заключение воспитательных коллективов НААЛЕ и сопровождающих от Управления НААЛЕ.
3) Сводка различных событий, происшедших в течение года.
4) Документация медицинских/психологических происшествий в течение года.
Правила сбора материалов, касающихся перевода в другое учебное заведение, возвращения на родину и исключения, указаны в соответствующих пунктах данного документа.
Дополнительные уроки для репатриантов в школах
Отдел по делам учащихся-репатриантов при Министерстве просвещения ежегодно публикует правила выделения учебных часов на дополнительные уроки в школах на основе школьных отчётов о численности учащихся-репатриантов, включая воспитанников НААЛЕ. Как правило, на каждого ученика НААЛЕ выделяется по одному учебному часу в неделю; для учащихся 11-12-хх классов, обязанных сдать не менее трёх экзаменов на аттестат зрелости в год (в 11-12-хх классах), выделяется по дополнительному учебному часу. Таким образом, за каждого ученика в период обучения школа получает оплату 5 учебных часов (не считая обычной платы за обучение).
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
«Еврейское агентство» – «Сохнут»
«Сохнут» является наиболее значительным ведомством (после Министерства просвещения), принимающим участие в проведении программы НААЛЕ. «Еврейское агентство» в сотрудничестве с Министерством просвещения и Главным Управлением НААЛЕ проводит следующую работу по проекту:
1) Информация и реклама программы.
2) Регистрация кандидатов на участие в программе.
3) Организация и доставка специалистов по отбору кандидатов и их родителей.
4) Подготовка кандидатов.
5) Доставка детей НААЛЕ в Израиль.
6) Возвращение учащихся на родину во время учебного года.
7) Связь с родителями учащихся.
8) Доставка детей на родину в период первых летних каникул.
9) Организация экскурсий для воспитанников НААЛЕ.
10) Доставка родителей, репатриирующихся в Израиль.
Ответственный: отдел СНГ – Эли Таран;
Исключение учащегося по окончании учебного года
Администрация школы, намеренная исключить учащегося НААЛЕ по окончании учебного года, должно подготовить следующие документы, необходимые для утверждения исключения Главным Управлением НААЛЕ:
а) подробную документацию процесса, приведшего к данному решению, включая содержание предупредительных писем родителям и дату их отправки, а также протокол обсуждения данного вопроса на школьном педсовете.
б) заключительное письмо, подписанное директором школы.
в) изложение содержания переговоров с консультантами Управления НААЛЕ и письменное заключение одного из консультантов (психолога или педагога).
После передачи вышеуказанных материалов и проверки личного дела учащегося сотрудниками Управления (не позднее конца мая), комиссия по исключениям при Главном Управлении НААЛЕ проведёт обсуждение данного вопроса при участии представителей школы. По итогам совещания Главное Управление НААЛЕ выдаёт разрешение на возвращение учащегося и определяет порядок действий по передаче учащегося под опёку родителей на родине или в Израиле.
Учебное заведение несёт полную ответственность за учащегося в течение всего процесса возвращения, включая сам акт отправки.
Ответственный за данный вопрос: сопровождающий по воспитательной или психологической части (в зависимости от причин отсылки).
Ответственный: Александр Крупицкий.
Каникулы
А) Большие каникулы
Одним из главных условий при распределении учащихся НААЛЕ является способность учебного заведения заботиться об учениках 365 дней в году.
В течение больших каникул (Суккот, Ханука, Песах, летние каникулы) можно воспользоваться помощью посторонних структур. Тем не менее, на протяжении всего времени, когда школьники находятся вне стен общежития, необходимо тщательно следить за местами их пребывания и сохранять полный контроль над их состоянием.
Структуры, которые в состоянии принять детей на время каникул:
1. Приёмные семьи (семьи израильтян-старожилов и родственники детей).
2. Организованные Управлением НААЛЕ экскурсии и семинары.
3. Другие общежития, способные принять (за плату) школьников.
В период летних каникул после окончания первого года обучения все школьники получат авиабилеты для посещения своих семей на родине. В последнее время широкое распространение получила интересная идея вручать детям, отъезжающим на родину, видеокассету, запечатлевшую прошедший учебный год в школе и содержащую обращения педагогов к родителям.
Б) Краткосрочные каникулы
Как уже отмечалось, руководство учебного заведения несёт полную ответственность за учащихся и в течение субботних и краткосрочных отпусков (Пурим, Шавуот и т. п.).
На время каникул школьники получают оплату проезда. Необходимо установить контроль над местами пребывания школьников во время каникул.
Ответственный: Бени Хадад.
Канцелярия НААЛЕ
В канцелярии Главного Управления НААЛЕ в Иерусалиме (угол улиц Горкания – Яхиль, в южной части комплекса «Хават ха-ноар ха-циони) можно получить разнообразную информацию о программе и побеседовать с сотрудниками в рабочее время. Сотрудники всегда рады принять членов местных рабочих коллективов (о встрече следует договориться заранее). Мы приглашаем членов местных коллективов на заседания Управления, которые проводятся по вторникам.
Ответственный: Ярдена Визнер.
Коллектив НААЛЕ при учебных заведениях
Работники этих коллективов составляют первый круг поддержки воспитанников НААЛЕ.
Как правило, коллектив каждого класса НААЛЕ состоит из трёх сотрудников на полную ставку: вожатого, завхоза и классного руководителя. Эти сотрудники находятся при ребятах круглосуточно и предоставляют первую помощь при возникновении любой личной или групповой проблемы. Необходимо, чтобы, по крайней мере, один из сотрудников владел родным языком школьников. Кроме того, важно, чтобы подобные коллективы включали как мужчину, так и женщину («образ отца и матери»).
Конкретные функции коллективов НААЛЕ определяются нуждами каждого учебного заведения. Тем не менее, условием принятия в коллектив является работа на полную ставку.
Необходимо также, чтобы в школах, в которых обучаются несколько групп НААЛЕ, находился координатор НААЛЕ.
Помимо работников коллективов НААЛЕ, в работе со школьниками участвуют девушки-служащие педагогического корпуса армии и «шерут леуми», вожатые групп НАХАЛЬ и т. п. Подобные вожатые не являются заменой коллективов НААЛЕ, а лишь оказывают им помощь в работе со школьниками.
Компьютерная отчётная система
«МАНБАС» – компьютерная программа, с помощью которой директора школ сообщают в Министерство просвещения о численности учащихся, получают из министерства перечисления в счёт платы за обучение. Директора учебных заведений получают средства на содержание и различные услуги для школьников. Связь с Министерством просвещения осуществляется с помощью дискеты или через компьютерную сеть.
Круг поддержки
Одним из важнейших аспектов программы НААЛЕ является наличие пяти кругов поддержки воспитанников. Чем прочнее и взаимосвязаннее круги поддержки, тем выше качество воспитания. Существуют следующие круги поддержки:
1. Внутренний круг – непосредственно группа школьников НААЛЕ, а также сотрудники, находящиеся в круглосуточном контакте со школьниками: классный руководитель, вожатый и завхоз.
2. Ближайшее окружение – общество, внутри которого находится группа НААЛЕ: школьники, киббуцная молодёжь, взрослое окружение и сотрудники учебного заведения, принимающие ребят.
3. Консультационная поддержка – сопровождающие и советники по воспитательной и психологической части при Управлении НААЛЕ.
4. Связующий круг – различные структуры, образующие связь между воспитанниками НААЛЕ и их родителями на родине: Главное Управление НААЛЕ и сотрудники «Еврейского агентства».
5. Родительский круг – родители, проживающие в СНГ или в Израиле и оказывающие важное влияние на воспитание детей в рамках НААЛЕ.
Облик НААЛЕ
Одним из важнейших факторов поддержки для воспитанников НААЛЕ является наличие всеизраильской единой организации, к которой воспитанники НААЛЕ могут причислить себя самым непосредственным образом. Чтобы помочь детям сохранять это чувство, необходимо проводить различные мероприятия для связи между воспитанниками НААЛЕ, обучающимися в различных регионах Израиля (встречи между классами, регионами; участие во всеизраильских мероприятиях, проводимых Управлением НААЛЕ, и пр.).
Ответственный: Бени Хадад
Трудности восприятия; облегчённые экзамены на аттестат
Для направления ребёнка на диагностику необходимо предварительное обсуждение вопроса в рамках школьной педагогической комиссии. Следует также заполнить бланк направления в соответствии с указаниями Министерства просвещения от 1.5.00. Протокол заседания комиссии передаётся консультанту-психологу при Управлении для утверждения направления на диагностику. Данный процесс обеспечивает покрытие финансовых расходов Главным Управлением НААЛЕ.
Следует отметить, что школьный педсовет вправе утвердить выделение дополнительного времени на экзамен (до 25%) без направления на диагностику. Кроме того, учащиеся, имеющие статус «репатрианта» (включая учащихся НААЛЕ), получают дополнительные 15 минут на каждый час экзамена, проходящего на иврите.
Ответственный: Раанан Ярмар, консультант-психолог.
Обрезание
Учащиеся, желающие пройти обрезание и не достигшие 18-летнего возраста, обязаны получить письменное разрешение родителей на прохождение операции. Если родители отправляют разрешение по почте или по факсу, им необходимо заручиться подписью полномочного представителя израильского посольства / консульства или «Еврейского агентства» в данном регионе СНГ или заверить свою подпись у нотариуса.
Кроме того, школьник, желающий пройти обрезание, обязан подтвердить своё еврейство (по материнской линии). Необходимую справку можно получить в консульском отделе «Бюро по связям», ул. ха-Мелаха 8, Тель-Авив, тел. 03-5639747.
После получения вышеуказанных документов следует обратиться в ближайшее отделение раввината для получения направления в больницу.
Обучение и получение аттестата зрелости
Многие родители, а во многих случаях и сами ученики, считают проект НААЛЕ чем-то вроде программы обучения на Западе. Одной из важнейших основ программы является предоставление каждому ученику возможности использовать свой интеллектуальный потенциал с основной целью – выдержать все требования на получение израильского аттестата зрелости, который, как известно, признаётся и на Западе. По этой причине важно дать школьникам возможность реализовать свои способности наилучшим и наивернейшим образом.
Необходимо, чтобы школа предоставила учащимся НААЛЕ как можно больший выбор обязательных и факультативных дисциплин с различными уровнями сложности. Данный критерий является решающим при выборе школ для приёма детей НААЛЕ.
С тем чтобы помочь руководству школы в выборе оптимального плана обучения для воспитанников НААЛЕ, предоставляется консультация по вопросам методов преподавания иврита и составления классных и личных программ.
Мы стремимся обратить внимание директоров школ на правила, изданные в последнее время педагогическим управлением и отделом поселенческого воспитания в отношении «признанных предметов для специализации».
Ответственный: Цви Галон.
Окончание периода ответственности за выпускников 12-х классов
Ответственность учебного/пенсионного заведения за выпускников 12-х классов заканчивается после заключительного экзамена на аттестат зрелости или после выпускного вечера (позднее из двух). В период после этой даты до 31 августа учебное заведение обязано позаботиться об учащихся-одиночках, которые ещё не нашли место для проживания на следующий год.
Рекомендуется составить договор с выпускниками, остающимися в общежитии, в котором сформулированы их права и обязанности на этот период, а также правила поведения на территории.
Следует отметить, что Министерство просвещения оплачивает коммунальные услуги выпускников НААЛЕ до конца августа.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Опекунство
Воспитанники НААЛЕ, прибывающие в Израиль без родителей, остаются частью своих семей на родине и находятся под опёкой своих родителей (в случае, если родители живут раздельно, лишь один из них является законным опекуном).
Юридический статус воспитанников НААЛЕ в Израиле определяется как «учащийся-турист» (Б-2, по классификации МВД). Данное определение особенно важно при решении проблем, связанных с активным внутренним лечением или психиатрической помощью. В подобных ситуациях существуют два возможных выхода:
1) в случае, если допустима отсрочка лечения на несколько дней, педагогический персонал в школе обязан заручиться письменным согласием (можно и по факсу) родителей школьника/цы на проведение необходимого лечения.
2) если же лечение является срочным (необходимо приступить к лечению немедленно или в течение считанных часов), разрешается провести лечение после письменного согласия трёх врачей.
Директор и/или член персонала учебного заведения обязан сделать всё, чтобы не ставить свою подпись под разрешением вместо родителей или врачей. Подпись под подобным разрешением возлагает всю ответственность за лечение на лицо, подписавшее документ.
Ответственные:
– в Израиле: Алекс Хейльбрунн
– связь с зарубежьем: Эли Таран
Особые статьи медицинских расходов
Министерство просвещения переводит годичное пособие в размере 400 шекелей (на 12 платежей) на счета учебных заведений. Данное пособие предназначается для оплаты особых медицинских расходов, не покрываемых страховым полисом, как, например: приобретение очков, особых лекарств, и т. п. На 20 учеников выделяется сумма в размере около 8000 шекелей на год; на три года – около 24000 шекелей. Оплату данных медицинских расходов следует производить, прежде всего, из вышеуказанного бюджета. В Главное Управление следует обращаться лишь в случае, если весь бюджет исчерпан (что необходимо доказать). Управление НААЛЕ покрывает расходы в заранее оговорённых размерах лишь в особых случаях, если ассигнованная сумма была использована, и существует реальная необходимость в дополнительных затратах.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Отбор
Основные принципы по отбору учащихся НААЛЕ:
1. Все кандидаты на участие в НААЛЕ проходят процедуру отбора на родине.
2. Отбор проводится по трём основным критериям:
а) установление способности кандидата к проживанию в отрыве от родителей в новых условиях в течение продолжительного времени; отсев кандидатов с повышенным психическим риском или с дефектами в развитии;
б) способности и достижения кандидата в учёбе;
в) поведение в группе; отсев асоциальных элементов;
Критерии а) и в) являются критическими. В отношении критерия б), как правило, проявляется гибкость (мы сможем принять ребёнка, обладающего удовлетворительными личными и социальными данными, в программу, даже если нет уверенности в его способности получить полный аттестат зрелости).
1. Процедура отбора:
Каждая группа из 25 человек проходит экзамены и психологические тесты.
Экзамены занимают целый день и состоят из следующих частей: экзамены на знания, личные тесты, групповые тесты, личные интервью с родителями и детьми. По возможности, в тот же день состоится и консульский отбор, проводимый представителем Бюро по связям. Кроме того, родители и дети заполняют различные бланки, в том числе – «Договор между НААЛЕ и родителями» и бланк выбора общественного течения, к которому относится будущее место обучения ребёнка.
На следующий день сотрудники коллектива проводят совещание, в ходе которого обсуждается каждая кандидатура и составляется список возможных кандидатов на участие в программе. Списки и результаты тестов передаются в Главное Управление НААЛЕ, где принимается окончательное решение об участии ребёнка в программе.
Ответы передаются представителями «Еврейского агентства» родителям и детям. Апелляции родителей и/или представителей принимаются в течение месяца после дачи ответа.
Ответственный: Раанан Ирмер.
Отчёты перед родителями и
Основной принцип, по которому осуществляются отчёты перед родителями и Управлением НААЛЕ о состоянии учащихся, – точно такая же информация, о которой принято сообщать родителям израильских школьников. Примеры сообщаемой информации: исключительные происшествия (в учёбе или в поведении), госпитализация (включая выписку). О подобных событиях необходимо сообщать с помощью консультантов по воспитательной части в письменном виде родителям и сотрудникам Управления НААЛЕ.
Ответственный: Александр Крупицкий, сопровождающий по воспитательной части.
Паспорта и визы на пребывание в Израиле
Процесс выдачи заграничных паспортов в СНГ весьма сложен, как и процедура продления срока действия или получение нового паспорта взамен утерянного.
По этой причине паспорта учащихся НААЛЕ хранятся в интернатах в надёжном месте. Каждому ребёнку необходимо выдать «ученический билет» в качестве удостоверения личности.
Руководство интерната отвечает за продление срока действия виз на пребывание в Израиле (желательно получить визу на многократный въезд в Израиль), по необходимости. Следует отметить, что в случае замены паспорта необходима выдача новой визы.
Ответственный: Эли Таран.
Перевод в другое учебное заведение
Школьник, желающий сменить место обучения, обязан обратиться к сопровождающему по педагогической части. Если речь идёт о переходе в школу иного общественного течения, для подачи просьбы потребуется согласие родителей. Сопровождающий составит собственное заключение и передаст просьбу в деканат по делам учащихся при Управлении НААЛЕ.
В случае если руководство школы пришло к выводу, что ученик не может продолжать обучение в настоящих рамках и его необходимо перевести в другое учебное заведение, следует проделать следующее:
а) подготовить подробную документацию процессов, приведших к данному выводу;
б) подготовить заключение, составленное одним из членов школьного коллектива, излагающее процесс перевода, включая причины решения о переводе;
в) присоединить письменное заключение консультантов (по воспитательной и психологической части), действующих при Управлении НААЛЕ;
г) вышеуказанные документы передать ответственному за переводы учащихся - Александру Крупицкому.
Руководство учебного заведения несёт ответственность за школьника в течение всего процесса перевода и до фактического перевода учащегося в другую школу.
Ответственный: Александр Крупицкий, сопровождающий по воспитательной части.
Переход в еврейство («гиюр»)
Учащиеся, заинтересованные перейти в еврейство и не достигшие 18-летнего возраста, обязаны получить письменное разрешение родителей.
В течение трёх лет обучения в рамках НААЛЕ можно пройти организованный процесс «гиюра» (только для учащихся религиозных школ). Школьники, обучающиеся в нерелигиозных школах, могут записаться в ульпан для прохождения «гиюра» по окончании 12-го класса.
Процесс «гиюра» включает в себя особую учебную программу и сопровождение на протяжении всего периода обучения, до самого окончания процесса в религиозном суде. Условия прохождения «гиюра» устанавливаются Главным раввинатом.
Ответственный: Бени Хадад
Поездки на родину
По правилам, существующим на лето 2000 года, воспитанники НААЛЕ имеют право на одну бесплатную поездку на родину в течение обучения (как правило, после окончания 10-го класса) за счёт «Еврейского агентства». В особых случаях, когда необходимо оставить ребёнка в Израиле на лето, «Еврейское агентство» оплачивает приезд в Израиль одного из родителей.
Прочие поездки детей или родителей организуются и оплачиваются родителями при условии, что родители предоставят письменное обязательство об ответственности за ребёнка (включая медицинскую страховку) на период отъезда.
Руководство учебного заведения обязано позаботиться о наличии у данного школьника действующей въездной визы. Не допускается более одной поездки в течение учебного года (за счёт родителей).
Ответственный: отдел СНГ – Эли Таран;
Почтовая связь с семьёй на родине
«Чти отца своего и мать свою, дабы продлились дни твои…»
Почта является одним из наиболее эффективных средств связи между родителями и детьми. Стоит отметить, что письма воспитанников НААЛЕ читаются не только их родителями. Как правило, информация, содержащаяся в письмах, интересует всю семью школьника, а также многих членов еврейской общины города. Подобные письма являются важным фактором в принятии родителями решения о дальнейшем участии ребёнка в программе. Благодаря этим письмам другие семьи, возможно, согласятся включить своих детей в проект НААЛЕ. Наконец, письма учащихся на родину могут повлиять на решение родителей о репатриации.
Как правило, семьи воспитанников НААЛЕ не обладают достаточной информацией о том окружении, в котором находятся дети. Исходя из этого, Управление НААЛЕ рекомендует директорам школ принять следующие меры: с принятием ребёнка в школу следует направить родителям школьника подробное личное письмо, содержащее сведения о школе и общежитии (киббуц / интернат / молодёжная деревня), информацию о политическом или общественном направлении школы и о её географическом расположении, об учебной программе школы, имена и номера телефонов ответственных работников учебного заведения, и т. п.
Не реже чем два раза в году необходимо уведомлять родителей о продвижении ребёнка в учёбе и о прочих важных событиях, о которых принято сообщать родителям израильских школьников.
В последнее время использование электронной почты приобретает всё более широкие масштабы. Школьники должны иметь доступ к электронной почте. Кроме того, мы рекомендуем руководству школ воспользоваться данным средством для связи с родными детей.
Права и обязанности
Данный документ можно использовать как основу для соглашения между школой и обучающимися в ней воспитанниками НААЛЕ. Внутришкольный документ должен включать как обязанности учащихся, так и их права (деньги на карманные расходы, телефонная связь с родителями и пр.). Опыт показывает, что подобные соглашения, составленные заранее, в состоянии свести к минимуму вероятность возникновения конфликтов.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Правительственные ведомства
Делами воспитанников НААЛЕ занимаются многочисленные правительственные структуры. Важнейшие государственные ведомства решают следующие вопросы:
1) Министерство просвещения и культуры – осуществляет и финансирует программу. Министерство занимается всеми основными вопросами, связанными с проектом, начиная с внешних форм программы и финансирования текущей работы (включая содержание школьников и оплату их обучения) и кончая финансированием Управления НААЛЕ.
2) Министерство внутренних дел – вопросы гражданства и виз.
3) Министерство абсорбции – права новых репатриантов и выпускников НААЛЕ, получающих статус репатриантов, управление по делам студентов-выпускников НААЛЕ.
4) «Бюро по связям» – основное ведомство, занимающееся установлением права кандидатов на прибытие в Израиль по Закону о возвращении. «Бюро по связям» решает два основных вопроса, касающихся НААЛЕ: право на прибытие в Израиль (в ходе отбора) и право на принятие гражданства. Адрес канцелярии Бюро по связям: ул. ха-Мелаха 8, Тель-Авив (около здания «Маарив»).
Бени Хадад – координатор Управления НААЛЕ по работе с консульским отделом Бюро по связям.
Приёмные семьи
Приёмные семьи составляют немаловажную часть поддержки второго круга (община и ближайшее окружение).
Сотни израильских семей по всей стране принимают учащихся и выпускников проекта НААЛЕ.
Связь между учебными заведениями, школьниками и семьями осуществляется следующими способами:
1. Приёмная семья в общине, в которой проживают воспитанники НААЛЕ (в основном, в киббуцах).
2. Приёмная семья из числа родителей учеников школы, в которой обучаются дети НААЛЕ.
3. Приёмные семьи в населённых пунктах, находящихся вблизи места проживания детей НААЛЕ (города, посёлки, киббуцы).
4. Семьи родственников и друзей школьников – репатрианты из СНГ.
В Израиле действуют различные организации по выявлению семей, желающих поддержать воспитанников НААЛЕ в период учёбы и военной службы: проект «Реут» при «Израильском форуме», женские организации, ТЕИЛА и пр.
Следует подчеркнуть, что хорошие связи между воспитанниками и приёмными семьями положительно сказываются на абсорбции и интеграции подростка в Израиле.
Ответственный: Бени Хадад.
Проезд в пределах Израиля
Поскольку структуры, занимающиеся воспитанниками НААЛЕ, разбросаны по всей территории Израиля, ребята вынуждены совершать многочисленные поездки по стране.
Ниже приводятся основные аспекты данной проблемы:
1. Каждая поездка подлежит разрешению сотрудников общежития. Необходимо получить полную информацию о месте назначения, о семье или ином месте пребывания школьника, способе передвижения и о времени возвращения. Важно проследить за тем, чтобы школьники передвигались исключительно общественным транспортом, а не попутными машинами (с целью сэкономить плату за проезд).
2. В параграфе «Уровень предоставляемых услуг» приводится ежегодный бюджет на проезд, перечисляемый на счёт заведения. Имеется также возможность выдачи школьником «ученических билетов».
3. Руководство учебного заведения несёт полную ответственность за учащихся во время поездок по стране.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Происшествия
«Весьма берегите души ваши…»
В случае какого-либо проиcшествия (как лёгкого, так и тяжёлого) необходимо немедленно сообщить сопровождающему по воспитательной части и Алексу Хейльбрунну (тел. 050-400689). Следует также направить письменное донесение декану по делам учащихся при Управлении НААЛЕ. В случае обращения школьника в приёмное отделение больницы или при его госпитализации необходимо сообщить об этом по телефону родителям ребёнка, а также направить декану по делам учащихся при Управлении НААЛЕ по факсу справку о выписке из больницы и медицинское заключение.
Если проиcшествие не является результатом дорожной аварии или террористического акта, следует выполнять инструкции «Рапорта о происшествии», по указаниям Министерства просвещения.
В случае покрытия медицинских расходов страховой компанией «Шилоах» и компанией по страхованию личных происшествий, руководство учебного заведения обязано возвратить компании «Шилоах» необходимую сумму.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Работа в Израиле
Учащиеся программы НААЛЕ находятся в Израиле по ученическим визам в статусе туристов. По этой причине им запрещено работать и получать заработную плату в период пребывания в Израиле в данном статусе (этот запрет указан в паспорте учащихся). Неоплачиваемая работа в воспитательных целях разрешёна как израильским школьникам, так и учащимся НААЛЕ.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Распределение воспитанников НААЛЕ по местам обучения
Данный документ, включающий основные принципы распределения школьников по учебным заведениям, был разослан в июле 1999 года по всем школам, участвующим в приёме детей НААЛЕ, и был подписан всеми директорами данных школ в преддверии приёма прошлогоднего цикла НААЛЕ «Зоар». В документе определяется степень ответственности школы, интерната и Управления НААЛЕ за различные стадии программы. Данный сборник прилагается к «Словарю НААЛЕ».
Родители воспитанников НААЛЕ
Родители учащихся НААЛЕ (в основном, семьи, ещё находящиеся за рубежом) представляют объект первостепенного значения для Государства Израиль.
Управление НААЛЕ при поддержке «Еврейского агентства» прилагает все усилия к тому, чтобы родители были максимально информированы о пребывании их детей в Израиле и становились нашими «рекламными агентами».
Основная ответственность за связь с родителями возложена на руководство интернатов. В начале каждого учебного года необходимо направлять родителям письмо, в котором рассказать о педагогическом коллективе, занимающемся детьми (включая телефоны сотрудников, говорящих на родном языке членов семьи), а также приведены сведения об учебной программе, интернате и пр. В течение учебного года следует направлять табеля с оценками каждого полугодия и с сопроводительным письмом. При возникновении серьёзных дисциплинарных проблем необходимо уведомить об этом родителей по телефону и занести содержание беседы в личное дело учащегося. При обсуждении вопроса о возвращении учащегося на родину Управление НААЛЕ проверит наличие и объём связи с родителями по данной проблеме.
Родительские визиты. К нашей радости, данное явление приобретает всё более широкие масштабы, становясь нормой в НААЛЕ. Многие родители приезжают в Израиль с целью посещения своих детей. Следует поощрять подобные визиты с помощью писем детей или обращений сотрудников. Желательно, чтобы визиты проходили в период ханукальных или пасхальных каникул, с целью свести к минимуму возможный ущерб учёбе. Опыт показывает, что следует предупредить об этом родителей заранее. Важно, чтобы руководство общежития выразило готовность принять родителей на одну или две ночи. На оставшийся период родители должны позаботиться о месте пребывания самостоятельно.
Следует обращать внимание на настроение детей до и после визита родителей.
Родители - новые репатрианты
Аббревиатура НААЛЕ в переводе означает «Родители репатриируются вслед за детьми».
Репатриация родителей – событие положительное, однако иногда оно приводит к возникновению различных проблем, вызванных новой ситуацией. Следует присматриваться к изменениям в настроении детей, связанным с приездом родителей.
За короткий срок до прибытия родителей или после прибытия родителя-опекуна необходимо разъяснить учащемуся следующее:
• Недопустима ситуация, при которой родители являются репатриантами, а ребёнок остаётся в статусе туриста – каждый ребёнок, чьи родители репатриировались, обязан принять израильское гражданство!!!
• Каждый ребёнок, чьи родители иммигрировали в Израиль, сможет и далее участвовать в программе НААЛЕ на прежних условиях (за исключением поездок на родину) – исключительно в случае, если учащийся примет гражданство. Руководство учебного заведения обязано письменно сообщить об этом Наташе, сотруднице Управления НААЛЕ, и выслать копию удостоверения личности школьника, а также израильский адрес и номер телефона его родителей.
• Руководство учебного заведения/интерната обязано относиться к новоприбывшим родителям наравне с родителями остальных школьников и сообщать им об успехах их ребёнка в учёбе. Кроме того, следует приглашать родителей на собрания, различные церемонии и мероприятия, на которые принято приглашать родителей прочих школьников. Мы рекомендуем руководству школы нанести родителям ознакомительный визит и пригласить их посетить школу.
• Возможна ситуация, при которой репатриировался только один из родителей, а учащийся продолжает поддерживать хорошие отношения с родителем, оставшимся на родине. В подобных случаях следует предоставить ребёнку возможность телефонных разговоров и позволить ему выехать на родину летом после окончания 10-го класса (с особого разрешения «Еврейского агентства»).
Связь с Управлением НААЛЕ
Телефон: 02-6793735
Номера факсов в канцелярии в Иерусалиме:
главный факс: 02-6794074,
отдел выпускников 02-6794519
Должность Имя, Фамилия Мобильный телефон Электронная почта
Директор НААЛЕ Иешаягу Йехиели 064-848650 yesh@naale.org.il
Зав. отдела образования Цви Галон 064-848655 zvi@naale.org.il
Зав. отдела психологической поддержки Раанан Ярмер 064-848670 raanan@naale.org.il
Зав. отдела педагогической поддержки Бени Хадад 064-848661 beni@naale.org.il
Зав. отдела интеграции выпускников Ицик Шитрит 064-848658 itzik@naale.org.il
Декан по делам учащихся Александр Крупицкий 064-848656 krup@naale.org.il
Зав. отдела по связям со странами СНГ и Восточной Европы Эли Таран 064-848652 eli@naale.org.il
Зав. латиноамериканского отдела Ноами Савельски 064-848654 nomi@naale.org.il
Зав. французского отдела Эфраим Эдри 066-348889 fino@naale.org.il
Начальник канцелярии Ярдена Визнер 064-848651 yardena@naale.org.il
Зав.отделом финансирования Алекс Хейльбрунн 064-848653 alex@naale.org.il
Куратор отдела выпускников Илья Дубинский 064-848659 ilya@naale.org.il
Куратор отдела выпускников Анат Якубович 064-848660 anaty@naale.org.il
Секретарь Сима Альтман sima@naale.org.il
Секретарь Наташа Клиницкая natasha@naale.org.il
Сопровождающие – психологи и педагоги
Управление НААЛЕ, как орган, несущий ответственность за школьников перед их родителями на родине, предоставляет своим сотрудникам на местах и их воспитанникам профессиональную психологическую и педагогическую поддержку.
Педагогическая поддержка преследует две главные цели:
1) представляет родителей школьников перед сотрудниками на местах и перед самими детьми;
2) является опорой для школьников в процессе их адаптации к новому окружению и их продвижении по программе в личном, учебном и общественном плане.
Сопровождающий-педагог в сотрудничестве с коллективом школы занимается, в основном, проблемами школьников (работа с группой и с отдельными школьниками, например: перевод в другую школу, дисциплинарные проблемы и пр.). На него также возложено воспитательных групповых воспитательных программ вместе с работниками школы, а также контроль за ходом обучения школьников. Контроль за обучением осуществляется путём контакта с руководством школы не реже чем три раза в году (в начале года, в конце первого полугодия и к концу года).
Психологическая поддержка преследует две главные цели:
1) оказать поддержку рабочему коллективу на местах в работе со школьниками;
2) предоставить услуги психологической диагностики и лечения, а также наблюдать за душевным благополучием школьников.
Работа психолога с сотрудниками охватывает три аспекта деятельности коллектива: отношения между членами коллектива, отношения между индивидуумом и коллективом и отношения между сотрудниками и проблемными школьниками.
Следует отметить, что первичная и неотложная психологическая помощь должна быть оказана внутришкольными советниками и психологами. Основная помощь и психосоциальные консультации предоставляются сопровождающим-психологом, а также сотрудниками психологической службы при Управлении НААЛЕ. Данная служба является всеизраильским центром психологической поддержки для воспитанников НААЛЕ. Она проводит диагностику, лечение и консультации в психологической и психосоциальной сферах.
Сопровождающие по психологической и воспитательной части распределяются Управлением НААЛЕ по учебным заведениям. По договору между Управлением НААЛЕ и учебным заведением каждый сопровождающий обязан раз в две недели посетить школу, к которой он приписан. Изменение в частоте визитов может производиться лишь с разрешения сотрудников Управления, отвечающих за данный вопрос.
Ответственный за педагогическое сопровождение в НААЛЕ: Бени Хадад.
Ответственный за психологическое сопровождение в НААЛЕ: Раанан Ирмер.
Средства массовой информации
Любые контакты сотрудников и/или учащихся НААЛЕ с представителями местных и всеизраильских средств массовой информации подлежат координации с сотрудниками Управления НААЛЕ и производятся с разрешения пресс-секретаря Министерства просвещения.
Ответственный: Йехиели.
Стипендии
Министерство просвещения и Управление НААЛЕ выдают стипендии школьникам, обладающим выдающимися способностями, продолжающим развивать свои дарования в искусстве и спорте в рамках своих учебных заведений. Размер денежной помощи устанавливается ежегодно по различным критериям в каждой области и в соответствии с целевым бюджетом, выделенным Министерством просвещения.
Критерии и правила получения стипендий, включая сроки подачи обращений и получения ответов, публикуются в циркулярах Управления НААЛЕ. Рассматриваются лишь просьбы, поданные в соответствии с правилами и в нужные сроки.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Страхование
Оплата страховых полисов производится в рамках общего бюджета «корзины услуг» (по расценкам «Комиссии Лаора»). Бюджет переводится на счёт учебного заведения. Руководство школы/интерната обязано оформить страхование воспитанников НААЛЕ, обучающихся в рамках данного заведения, по следующим статьям:
1) Медицинская страховка
Страховая компания «Шилоах-Харель» обеспечивает воспитанников НААЛЕ медицинской страховкой на протяжении четырёх лет. По договору между компанией «Шилоах» и больничной кассой «Клалит», учащиеся НААЛЕ, проживающие в молодёжных деревнях или киббуцах, имеют право на получение медицинских услуг «Клалит» в случае, если «Клалит» предоставляла подобные услуги всем учащимся данного заведения. Услуги распространяются на всех воспитанников НААЛЕ (в том числе, учащихся, принявших израильское гражданство), за исключением тех, кто прервал своё участие в программе. Оплата услуг за 12 месяцев переводится компании «Шилоах». Перевод осуществляется путём указания о регулярных банковских переводов со счёта учебного заведения.
Учащиеся, вышедшие из программы НААЛЕ до середины текущего месяца, получают страховку лишь до конца предшествовавшего месяца; прервавшие своё участие в НААЛЕ после середины текущего месяца, застрахованы и в течение данного месяца.
Данные правила действительны и в отношении учащихся, переводимых из одного учебного заведения в другое.
Дополнительные сведения о страховках и правах застрахованных можно получить в компании «Шилоах» по тел.: 03-7547923 или 052-244550, обращаться к Эсти.
2) Стоматологическая страховка
Компания «Шилоах-Харель» обеспечивает страхование стоматологического лечения для учащихся НААЛЕ.
Дополнительные сведения можно получить в компании «Шилоах» по тел.: 03-7547222, обращаться к Ирит Шемеш.
3) Страховка от личных происшествий
Страхование осуществляется местными властями, в киббуцах – в рамках сельскохозяйственной страховки, и/или – школами. Необходимо, чтобы в каждом интернате имелась копия страхового полиса для подробного ознакомления руководства с правилами страховки.
В начале каждого учебного года компания «Шилоах» организует специальный инструктаж на тему страхования, предназначенный главным образом для новых сотрудников НААЛЕ.
Ответственный в УправленииНААЛЕ за вопросы страхования: Алекс Хейльбрунн.
Суицидальные намерения
«Берегите жизни ваши…»
По указаниям Министерства просвещения от 1.5.95: «В случае если кому-либо из числа педагогического персонала стало известно о намерении совершить самоубийство, необходимо немедленно сообщить об этом педагогическому советнику и директору школы и с их помощью уведомить начальника службы психологической поддержки в данной школе, чтобы принять надлежащие меры в отношении ученика и всей группы школьников».
В случае если подобные сведения поступили о воспитаннике НААЛЕ, необходимо немедленно сообщить по телефону консультанту-психологу и с его помощью принять меры в отношении данного ученика и группы школьников НААЛЕ, в целом.
Ответственный: Раанан Ирмер.
Учёт воспитанников НААЛЕ
Денежные суммы, которые Министерство просвещения перечисляет в счёт платы за обучение (включая оплату вспомогательных уроков для репатриантов) и в счёт различных услуг (включая ремонт киббуцных «молодёжных клубов»), устанавливаются в соответствии с отчётами о личном составе учащихся, поступающими в министерство. Учёт школьников ведётся двумя структурами: школы передают свои отчёты по компьютерной программе учёта личного состава; Управление НААЛЕ составляет свои отчёты по учебным заведениям. Учащиеся, принявшие гражданство, идентифицируются по номеру удостоверения личности. Остальные школьники-репатрианты значатся под личными номерами паспортов. Им присваиваются также «условные личные номера». Данные школьники заносятся в особый отчёт об учащихся, имеющих паспорта.
Как только школа получает новые данные, следует передать их по факсу или по электронной почте сотруднице Управления НААЛЕ Наташе. Министерство просвещения сопоставляет школьные данные с информацией, поступающей из Управления НААЛЕ (подобно тому, как сопоставляются школьные данные израильских учеников с информацией МВД). Учащиеся, в данных о которых найдено несоответствие, заносятся в список «учащихся с ошибочными данными». В этом случае министерство не перечисляет средств на подобных учащихся до устранения несоответствий. В отношении школьников, принявших гражданство, производится похожая процедура. О каждом школьнике, принявшем израильское гражданство, необходимо сразу же сообщить по факсу в Управление НААЛЕ (Наташе), приложив копию удостоверения личности и координаты родителей в Израиле.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Циркуляры Управления НААЛЕ
Руководство НААЛЕ рассылает (по факсу и/или по почте) в течение учебного года циркуляры с различными постановлениями. Циркуляры рассылаются по школам и общежитиям. Они предназначаются для всех лиц, связанных с воспитанниками НААЛЕ, в основном – для воспитателей, находящихся при школьниках.
Необходимо, чтобы вышеуказанные работники получали циркуляры и внимательно изучали их содержание.
Главное Управление НААЛЕ
Формальный статус: Главное Управление НААЛЕ действует в рамках «Ассоциации по развитию образования в Израиле», получившей право по конкурсу Министерства просвещения на проведение программы НААЛЕ.
Штрафы
В соответствии с особым циркуляром Министерства просвещения от 1.3.97 запрещается налагать какие-либо денежные санкции (лишение денег на карманные расходы, и пр.) как средство наказания.
Статьи материального положения учащегося
1. Одежда – 360 шек. на человека в год.
2. Деньги на карманные расходы – 1110 шек. в год (111 шек. в месяц в течение 10 месяцев).
3. Оплата проезда - 1110 шек. в год (111 шек. в месяц в течение 10 месяцев или свободный проезд по ежемесячным билетам компании «Эгед» в течение года).
4. Предметы первой необходимости (предметы гигиены, и пр.) – 330 шек. на человека в год.
5. Оплата телефонных разговоров – 630 шек. на человека в год.
Общая ежегодная сумма по данному пункту бюджета – 3540 шек (из корзины услуг) и/или 2430 шек. + бесплатные ежемесячные билеты компании «Эгед» в течение года.
Стипендии для школьников – отличников в спорте и искусстве (2001)
Цель помощи: продвижение, развитие и поддержка способных школьников НААЛЕ в различных областях творчества и спорта.
Виды деятельности:
Искусство – музыка и вокал, балет, изобразительное искусство, сценическое искусство.
Спорт – деятельность в одном из видов спорта, таких как: баскетбол, футбол, гандбол, плавание, водные виды спорта, боевые искусства, шахматы.
Деятельность может быть на индивидуальном или на групповом уровне, в рамках учебного заведения или за его пределами (ансамбль, выставки, балетная труппа, концерты, участие в сборных командах и чемпионатах).
Для кого предназначена помощь: для воспитанников программы НААЛЕ 10-12-хх классов, находящихся в ведении Управления НААЛЕ и обучающихся в школах в рамках проекта. Вышеуказанная деятельность должна проводиться постоянно и систематически на протяжении всего учебного года под эгидой учебного заведения/интерната и по нашей рекомендации.
Виды стипендий
В области искусства:
1) Степень 1 – групповое обучение одному из жанров искусства в рамках школы.
2) Степень 2 – индивидуальное обучение одному из жанров искусства в рамках школы.
3) Степень 3 – групповое обучение одному из жанров искусства в рамках специального учебного заведения.
4) Степень 4 – индивидуальное обучение одному из жанров искусства у профессионального педагога в рамках специального учебного заведения. Необходимо пройти экзамен на уровне 5 учебных единиц (3 теоретических + 2 практических) по пластическим дисциплинам и участвовать в художественной деятельности в период учебного года и каникул.
5) Степень 5 – помимо деятельности, указанной в п. 4, участие школьника в выступлениях: ансамбль, выставки, профессиональный балет, сценическая игра в известном театре и пр. Необходимо пройти экзамен на уровне 5 учебных единиц (3 теоретических + 2 практических) по музыке или балету и участвовать в художественной деятельности в период учебного года.
6) Степень 6 – особое отличие. Выдающиеся способности, развитие которых требует больших затрат. Рекомендации экспертов в данной художественной области.
В области спорта:
1. Способности – школьник, отличившийся в одном из видов спорта, постоянно и систематически занимающийся тренировками в признанной спортивной ассоциации или клубе. Принимает активное участие в соревнованиях, организованных состязаний, чемпионатов и различных мероприятий районного и всеизраильского масштаба. Необходимо пройти экзамен на уровне 5 учебных единиц (3 теоретических + 2 практических) по групповой спортивной дисциплине.
2. Особое отличие – в дополнение к критериям, изложенным в п. 1, школьник имеет спортивные достижения на чемпионатах Израиля и международных соревнованиях, участвует в молодёжной или кадетской сборной Израиля. Необходимо пройти экзамен на уровне 5 учебных единиц (3 теоретических + 2 практических) по индивидуальной спортивной дисциплине, рекомендованной отделом спортсменов-репатриантов при Управлении по вопросам спорта.
Сумма стипендии для каждой из степеней отличия зависит от размера специального бюджета, выделенного на данный год, и устанавливается в соответствии с количеством поданных заявок.
Заявки необходимо подавать в Управление НААЛЕ вместе с рекомендацией сопровождающего по воспитательной части.
Порядок подачи заявки:
Индивидуальная заявка: подаётся на каждого школьника на отдельном бланке. Заявки на степени отличия 3-6 в искусстве и на степени отличия в спорте необходимо подавать на особых гербовых бланках заведения, в котором проходит деятельность школьника (консерватория, колледж, спортивный клуб/ассоциация), с подписью директора/координатора той области, к которой относится школьник. Обращение должно включать следующие личные данные: опыт деятельности за рубежом, достижения за период деятельности, важные вехи в работе школьника и прочая информация, касающаяся предмета стипендии, причины подачи заявки, а также рекомендации личного руководителя/тренера.
Заявку следует подавать в печатном виде (бланки, написанные от руки, не рассматриваются!).
Групповые заявки: Управление НААЛЕ передаёт руководству школ/интернатов таблицу для групп. В таблицу необходимо заносить исключительно тех школьников, заявки на которых были поданы на отдельных бланках. Таблицу следует заполнять ясным и разборчивым почерком. Бланк должен подписать директор интерната (в киббуцах – координатор группы).
Если учащийся участвовал в художественной деятельности, необходимо приложить копию счёта.
Комиссия по стипендиям при Министерстве просвещения рассматривает заявки, поданные Управлением НААЛЕ в общей таблице, составленной с учётом бюджетных рамок и приложенных рекомендаций, а также индивидуальных заявок, переданных школами. Комиссия принимает решение об утверждении заявок в соответствии с бюджетом.
Управление НААЛЕ передаст руководству соответствующих школ решение комиссии. Стипендии перечисляются исключительно на счёт учебных заведений/интернатов, которые несут ответственность за связь с организациями (студиями, ассоциациями, и пр.), в которых занимаются школьники.
В большинстве случаев в параграфах сборника указаны имена сотрудников Главного Управления НААЛЕ, занимающихся данным вопросом. В основном, правила сборника касаются выходцев из СНГ, составляющих большую часть контингента воспитанников НААЛЕ. Указания, касающиеся выходцев из других стран, передаются сотрудниками соответствующих отделов.
Главное Управление НААЛЕ регулярно сообщает об изменениях в содержании параграфов данного документа.
Выход следующей редакции сборника намечен на 1 сентября 2001 года, дату начала нового учебного года.
«Ассоциация по развитию образования в Израиле»
Зарегистрированная ассоциация, которая осуществляет разнообразные воспитательные программы, в основном, для Министерства просвещения. Руководство ассоциации состоит из председателя, руководящего комитета и генерального директора. Ассоциация имеет полную свободу в планировании и формировании своих воспитательных программ.
Председатель ассоциации – г-н Элиэзер Шмуэли; генеральный директор – д-р Палти Стави.
В рамках своей деятельности ассоциация выполняет разнообразные педагогические программы, важнейшие из которых: отбор одарённых детей (израильтян и репатриантов) из периферии и распределение их по лучшим интернатам и институтам для подготовки к поступлению в ВУЗы.
Главное Управление НААЛЕ является независимым органом в рамках «Ассоциации по развитию образования».
Благосостояние воспитанников НААЛЕ
Уровень предоставляемых детям услуг не измеряется исключительно в шекелях. Минимально допустимый уровень услуг регулярно публикуется Министерством просвещения в циркулярах, распространяемых по учебным заведениям. Бюджетная статья под названием «Корзина услуг для учащихся НААЛЕ» включает в себя следующие пункты: деньги на карманные расходы, оплату телефонных разговоров за рубеж, проезд в общественном транспорте, предметы первой необходимости и одежду.
Необходимо удостовериться в том, что корзина услуг поступает целиком (в денежном виде или эквивалентно) в распоряжение учащихся НААЛЕ.
Ответственный - Алекс Хейльбрунн.
Близкие люди
В отличие от израильского понимания «родных и близких» круг близких людей для ребят НААЛЕ включает в себя как ближайших родственников (братьев и т. п.), так и друзей детства родителей в СНГ (которые, возможно, вообще не знакомы с ребёнком). Как правило, поездка к родным является для школьника важным фактором в его адаптации. Однако, подчас встреча с семьёй, столкнувшейся с трудностями абсорбции и находящейся в нелёгком положении, может привести и к нежелательным результатам.
Мы рекомендуем поддерживать связь с родными и близкими ребёнка, которых он собирается посетить, а также пригласить их в школу. Подобный визит поможет руководству школы поближе познакомиться с людьми, близкими школьнику, а также будет способствовать укреплению связи между ребёнком и семьёй.
Обмен опытом
Перечень межрегиональных занятий для коллективов НААЛЕ. Знакомство с коллективами из различных регионов страны может привести к возникновению взаимопомощи и поддержки в случае необходимости. Межрегиональные встречи проводятся 4-6 раз в году (в ноябре-мае) и продолжаются несколько часов. На занятиях поднимаются важные насущные вопросы, а групповая форма обсуждения позволяет организовать обмен мнениями и ценными советами.
В составе каждой из групп «обмена опытом» находится, по крайней мере, один сопровождающий – педагог или психолог, прошедший специальный инструктаж для работы в подобных рамках.
Ответственный: Бени Хадад.
Возвращение учащихся на родину
По инструкциям Министерства просвещения и «Еврейского агентства» о возвращении учащихся, руководство учебного заведения, намеревающееся отослать ученика 10-11 класса на родину в течение учебного года, обязано подготовить следующие документы, необходимые для утверждения:
а) подробную документацию событий за месяцы, предшествовавшие решению об отсылке, включая содержание предупреждений, переданных родителям, и дату их передачи. Следует избегать ситуаций, при которых возвращение ребёнка производится внезапно, без предварительного уведомления. Наличие связи с родителями в течение учебного года призвано исключить подобные ситуации.
б) заключение, составленное сотрудником коллектива и подтверждённое лично директором учебного заведения, в котором излагается ход событий и причины данного решения.
в) изложение совещаний с консультантами от Управления НААЛЕ по данному вопросу, а также письменное заключение консультантов (психолога и сопровождающего по воспитательной части).
После получения вышеуказанных материалов в Управлении НААЛЕ будет проведено особое совещание при участии представителя школы. По итогам совещания Управление выдаёт разрешение на возвращение учащегося и определяет порядок действий по передаче учащегося под опёку родителей на родине или в Израиле.
Руководство учебного заведения обязано сообщить родителям о принятом решении и о сроках его выполнения.
Учебное заведение несёт полную ответственность за учащегося в течение всего процесса возвращения, включая сам акт отправки.
Ответственный за данный вопрос - сопровождающий по воспитательной или психологической части (в зависимости от причин отсылки).
Ответственный: Александр Крупицкий.
Выпускники
Управление НААЛЕ поддерживает контакты со своими выпускниками в течение первых двух лет после окончания учёбы. Мы призываем и учебные заведения принять участие в этом важном начинании.
В течение заключительного года обучения отдел по интеграции выпускников при Управлении НААЛЕ в сотрудничестве с сопровождающими-педагогами занимается подготовкой к выпуску из школы и налаживает связь с различными ведомствами: Министерствами внутренних и иностранных дел (Бюро по связям), Министерством абсорбции, армией, структурами общественной службы («шерут леуми»), и пр.
Ответственный: Ицхак Шитрит.
Дедовщина
Речь идёт о явлении, при котором, как правило, один или несколько подростков, обладающих неограниченной властью, занимаются рэкетом и вымогательством у «подопечных», наводя страх на отдельных подростков и на группу в целом.
Крайне сложно обнаружить подобные явления, поскольку любое сотрудничество членов группы с внешней средой воспринимается как измена. Удаление «дедов» из рядов группы не представляется эффективным, так как у главаря появляется наследник.
Для решения этой серьёзной проблемы необходимо глубокое понимание социальных и культурных процессов, протекающих в среде молодёжи в странах СНГ.
Не секрет, что и среди воспитанников НААЛЕ наблюдаются проявления «дедовщины». Нередко подобные явления угрожают благополучию отдельных школьников и всей группы.
Ответственный - сопровождающий по воспитательной части.
Деньги на карманные расходы
Годичное пособие, предназначенное на карманные расходы, переводится в рамках «корзины услуг» для воспитанников НААЛЕ. С помощью этого пособия учащиеся приобретают себе необходимые товары по собственному усмотрению. Данное пособие не предназначается для приобретения предметов первой необходимости, стоимость которых включена в отдельную статью «корзины услуг».
Пособие на карманные расходы является годичным. Общая сумма разделяется на 10 платежей или, в случае, если учащийся остаётся на период летних каникул в Израиле, на 12 платежей.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Договор между НААЛЕ и родителями
По крайней мере, один из родителей ребёнка-кандидата на участие в проекте НААЛЕ обязан подписать несколько важных документов, которые заносятся в личное дело учащегося:
1) просьбу об участии в программе НААЛЕ, содержащую личные данные ребёнка и сведения о состоянии его здоровья. Копия бланка передаётся в учебное заведение в начале 10 класса;
2) выбор общественного течения, к которому относится школа, а также обязательство родителя принять ребёнка назад в случае его исключения из программы;
3) договор между Государством Израиль, «Ассоциацией по развитию образования» и Главным Управлением НААЛЕ, с одной стороны, и родителями ученика, с другой.
Ответственный: отдел СНГ – Александр Крупицкий; латиноамериканский отдел – Ноами Савельски.
Документация
Одним из важнейших выводов, извлечённых из анализа различных происшествий в ходе выполнения программы НААЛЕ в последние годы, является необходимость сбора материалов, как о группе, так и о каждом учащемся в отдельности.
Все учебные, общественные и дисциплинарные данные должны быть документированы, включая:
1) Табель за каждое полугодие.
2) Содержание итоговых заседаний не реже чем дважды в году, а также заключение воспитательных коллективов НААЛЕ и сопровождающих от Управления НААЛЕ.
3) Сводка различных событий, происшедших в течение года.
4) Документация медицинских/психологических происшествий в течение года.
Правила сбора материалов, касающихся перевода в другое учебное заведение, возвращения на родину и исключения, указаны в соответствующих пунктах данного документа.
Дополнительные уроки для репатриантов в школах
Отдел по делам учащихся-репатриантов при Министерстве просвещения ежегодно публикует правила выделения учебных часов на дополнительные уроки в школах на основе школьных отчётов о численности учащихся-репатриантов, включая воспитанников НААЛЕ. Как правило, на каждого ученика НААЛЕ выделяется по одному учебному часу в неделю; для учащихся 11-12-хх классов, обязанных сдать не менее трёх экзаменов на аттестат зрелости в год (в 11-12-хх классах), выделяется по дополнительному учебному часу. Таким образом, за каждого ученика в период обучения школа получает оплату 5 учебных часов (не считая обычной платы за обучение).
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
«Еврейское агентство» – «Сохнут»
«Сохнут» является наиболее значительным ведомством (после Министерства просвещения), принимающим участие в проведении программы НААЛЕ. «Еврейское агентство» в сотрудничестве с Министерством просвещения и Главным Управлением НААЛЕ проводит следующую работу по проекту:
1) Информация и реклама программы.
2) Регистрация кандидатов на участие в программе.
3) Организация и доставка специалистов по отбору кандидатов и их родителей.
4) Подготовка кандидатов.
5) Доставка детей НААЛЕ в Израиль.
6) Возвращение учащихся на родину во время учебного года.
7) Связь с родителями учащихся.
8) Доставка детей на родину в период первых летних каникул.
9) Организация экскурсий для воспитанников НААЛЕ.
10) Доставка родителей, репатриирующихся в Израиль.
Ответственный: отдел СНГ – Эли Таран;
Исключение учащегося по окончании учебного года
Администрация школы, намеренная исключить учащегося НААЛЕ по окончании учебного года, должно подготовить следующие документы, необходимые для утверждения исключения Главным Управлением НААЛЕ:
а) подробную документацию процесса, приведшего к данному решению, включая содержание предупредительных писем родителям и дату их отправки, а также протокол обсуждения данного вопроса на школьном педсовете.
б) заключительное письмо, подписанное директором школы.
в) изложение содержания переговоров с консультантами Управления НААЛЕ и письменное заключение одного из консультантов (психолога или педагога).
После передачи вышеуказанных материалов и проверки личного дела учащегося сотрудниками Управления (не позднее конца мая), комиссия по исключениям при Главном Управлении НААЛЕ проведёт обсуждение данного вопроса при участии представителей школы. По итогам совещания Главное Управление НААЛЕ выдаёт разрешение на возвращение учащегося и определяет порядок действий по передаче учащегося под опёку родителей на родине или в Израиле.
Учебное заведение несёт полную ответственность за учащегося в течение всего процесса возвращения, включая сам акт отправки.
Ответственный за данный вопрос: сопровождающий по воспитательной или психологической части (в зависимости от причин отсылки).
Ответственный: Александр Крупицкий.
Каникулы
А) Большие каникулы
Одним из главных условий при распределении учащихся НААЛЕ является способность учебного заведения заботиться об учениках 365 дней в году.
В течение больших каникул (Суккот, Ханука, Песах, летние каникулы) можно воспользоваться помощью посторонних структур. Тем не менее, на протяжении всего времени, когда школьники находятся вне стен общежития, необходимо тщательно следить за местами их пребывания и сохранять полный контроль над их состоянием.
Структуры, которые в состоянии принять детей на время каникул:
1. Приёмные семьи (семьи израильтян-старожилов и родственники детей).
2. Организованные Управлением НААЛЕ экскурсии и семинары.
3. Другие общежития, способные принять (за плату) школьников.
В период летних каникул после окончания первого года обучения все школьники получат авиабилеты для посещения своих семей на родине. В последнее время широкое распространение получила интересная идея вручать детям, отъезжающим на родину, видеокассету, запечатлевшую прошедший учебный год в школе и содержащую обращения педагогов к родителям.
Б) Краткосрочные каникулы
Как уже отмечалось, руководство учебного заведения несёт полную ответственность за учащихся и в течение субботних и краткосрочных отпусков (Пурим, Шавуот и т. п.).
На время каникул школьники получают оплату проезда. Необходимо установить контроль над местами пребывания школьников во время каникул.
Ответственный: Бени Хадад.
Канцелярия НААЛЕ
В канцелярии Главного Управления НААЛЕ в Иерусалиме (угол улиц Горкания – Яхиль, в южной части комплекса «Хават ха-ноар ха-циони) можно получить разнообразную информацию о программе и побеседовать с сотрудниками в рабочее время. Сотрудники всегда рады принять членов местных рабочих коллективов (о встрече следует договориться заранее). Мы приглашаем членов местных коллективов на заседания Управления, которые проводятся по вторникам.
Ответственный: Ярдена Визнер.
Коллектив НААЛЕ при учебных заведениях
Работники этих коллективов составляют первый круг поддержки воспитанников НААЛЕ.
Как правило, коллектив каждого класса НААЛЕ состоит из трёх сотрудников на полную ставку: вожатого, завхоза и классного руководителя. Эти сотрудники находятся при ребятах круглосуточно и предоставляют первую помощь при возникновении любой личной или групповой проблемы. Необходимо, чтобы, по крайней мере, один из сотрудников владел родным языком школьников. Кроме того, важно, чтобы подобные коллективы включали как мужчину, так и женщину («образ отца и матери»).
Конкретные функции коллективов НААЛЕ определяются нуждами каждого учебного заведения. Тем не менее, условием принятия в коллектив является работа на полную ставку.
Необходимо также, чтобы в школах, в которых обучаются несколько групп НААЛЕ, находился координатор НААЛЕ.
Помимо работников коллективов НААЛЕ, в работе со школьниками участвуют девушки-служащие педагогического корпуса армии и «шерут леуми», вожатые групп НАХАЛЬ и т. п. Подобные вожатые не являются заменой коллективов НААЛЕ, а лишь оказывают им помощь в работе со школьниками.
Компьютерная отчётная система
«МАНБАС» – компьютерная программа, с помощью которой директора школ сообщают в Министерство просвещения о численности учащихся, получают из министерства перечисления в счёт платы за обучение. Директора учебных заведений получают средства на содержание и различные услуги для школьников. Связь с Министерством просвещения осуществляется с помощью дискеты или через компьютерную сеть.
Круг поддержки
Одним из важнейших аспектов программы НААЛЕ является наличие пяти кругов поддержки воспитанников. Чем прочнее и взаимосвязаннее круги поддержки, тем выше качество воспитания. Существуют следующие круги поддержки:
1. Внутренний круг – непосредственно группа школьников НААЛЕ, а также сотрудники, находящиеся в круглосуточном контакте со школьниками: классный руководитель, вожатый и завхоз.
2. Ближайшее окружение – общество, внутри которого находится группа НААЛЕ: школьники, киббуцная молодёжь, взрослое окружение и сотрудники учебного заведения, принимающие ребят.
3. Консультационная поддержка – сопровождающие и советники по воспитательной и психологической части при Управлении НААЛЕ.
4. Связующий круг – различные структуры, образующие связь между воспитанниками НААЛЕ и их родителями на родине: Главное Управление НААЛЕ и сотрудники «Еврейского агентства».
5. Родительский круг – родители, проживающие в СНГ или в Израиле и оказывающие важное влияние на воспитание детей в рамках НААЛЕ.
Облик НААЛЕ
Одним из важнейших факторов поддержки для воспитанников НААЛЕ является наличие всеизраильской единой организации, к которой воспитанники НААЛЕ могут причислить себя самым непосредственным образом. Чтобы помочь детям сохранять это чувство, необходимо проводить различные мероприятия для связи между воспитанниками НААЛЕ, обучающимися в различных регионах Израиля (встречи между классами, регионами; участие во всеизраильских мероприятиях, проводимых Управлением НААЛЕ, и пр.).
Ответственный: Бени Хадад
Трудности восприятия; облегчённые экзамены на аттестат
Для направления ребёнка на диагностику необходимо предварительное обсуждение вопроса в рамках школьной педагогической комиссии. Следует также заполнить бланк направления в соответствии с указаниями Министерства просвещения от 1.5.00. Протокол заседания комиссии передаётся консультанту-психологу при Управлении для утверждения направления на диагностику. Данный процесс обеспечивает покрытие финансовых расходов Главным Управлением НААЛЕ.
Следует отметить, что школьный педсовет вправе утвердить выделение дополнительного времени на экзамен (до 25%) без направления на диагностику. Кроме того, учащиеся, имеющие статус «репатрианта» (включая учащихся НААЛЕ), получают дополнительные 15 минут на каждый час экзамена, проходящего на иврите.
Ответственный: Раанан Ярмар, консультант-психолог.
Обрезание
Учащиеся, желающие пройти обрезание и не достигшие 18-летнего возраста, обязаны получить письменное разрешение родителей на прохождение операции. Если родители отправляют разрешение по почте или по факсу, им необходимо заручиться подписью полномочного представителя израильского посольства / консульства или «Еврейского агентства» в данном регионе СНГ или заверить свою подпись у нотариуса.
Кроме того, школьник, желающий пройти обрезание, обязан подтвердить своё еврейство (по материнской линии). Необходимую справку можно получить в консульском отделе «Бюро по связям», ул. ха-Мелаха 8, Тель-Авив, тел. 03-5639747.
После получения вышеуказанных документов следует обратиться в ближайшее отделение раввината для получения направления в больницу.
Обучение и получение аттестата зрелости
Многие родители, а во многих случаях и сами ученики, считают проект НААЛЕ чем-то вроде программы обучения на Западе. Одной из важнейших основ программы является предоставление каждому ученику возможности использовать свой интеллектуальный потенциал с основной целью – выдержать все требования на получение израильского аттестата зрелости, который, как известно, признаётся и на Западе. По этой причине важно дать школьникам возможность реализовать свои способности наилучшим и наивернейшим образом.
Необходимо, чтобы школа предоставила учащимся НААЛЕ как можно больший выбор обязательных и факультативных дисциплин с различными уровнями сложности. Данный критерий является решающим при выборе школ для приёма детей НААЛЕ.
С тем чтобы помочь руководству школы в выборе оптимального плана обучения для воспитанников НААЛЕ, предоставляется консультация по вопросам методов преподавания иврита и составления классных и личных программ.
Мы стремимся обратить внимание директоров школ на правила, изданные в последнее время педагогическим управлением и отделом поселенческого воспитания в отношении «признанных предметов для специализации».
Ответственный: Цви Галон.
Окончание периода ответственности за выпускников 12-х классов
Ответственность учебного/пенсионного заведения за выпускников 12-х классов заканчивается после заключительного экзамена на аттестат зрелости или после выпускного вечера (позднее из двух). В период после этой даты до 31 августа учебное заведение обязано позаботиться об учащихся-одиночках, которые ещё не нашли место для проживания на следующий год.
Рекомендуется составить договор с выпускниками, остающимися в общежитии, в котором сформулированы их права и обязанности на этот период, а также правила поведения на территории.
Следует отметить, что Министерство просвещения оплачивает коммунальные услуги выпускников НААЛЕ до конца августа.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Опекунство
Воспитанники НААЛЕ, прибывающие в Израиль без родителей, остаются частью своих семей на родине и находятся под опёкой своих родителей (в случае, если родители живут раздельно, лишь один из них является законным опекуном).
Юридический статус воспитанников НААЛЕ в Израиле определяется как «учащийся-турист» (Б-2, по классификации МВД). Данное определение особенно важно при решении проблем, связанных с активным внутренним лечением или психиатрической помощью. В подобных ситуациях существуют два возможных выхода:
1) в случае, если допустима отсрочка лечения на несколько дней, педагогический персонал в школе обязан заручиться письменным согласием (можно и по факсу) родителей школьника/цы на проведение необходимого лечения.
2) если же лечение является срочным (необходимо приступить к лечению немедленно или в течение считанных часов), разрешается провести лечение после письменного согласия трёх врачей.
Директор и/или член персонала учебного заведения обязан сделать всё, чтобы не ставить свою подпись под разрешением вместо родителей или врачей. Подпись под подобным разрешением возлагает всю ответственность за лечение на лицо, подписавшее документ.
Ответственные:
– в Израиле: Алекс Хейльбрунн
– связь с зарубежьем: Эли Таран
Особые статьи медицинских расходов
Министерство просвещения переводит годичное пособие в размере 400 шекелей (на 12 платежей) на счета учебных заведений. Данное пособие предназначается для оплаты особых медицинских расходов, не покрываемых страховым полисом, как, например: приобретение очков, особых лекарств, и т. п. На 20 учеников выделяется сумма в размере около 8000 шекелей на год; на три года – около 24000 шекелей. Оплату данных медицинских расходов следует производить, прежде всего, из вышеуказанного бюджета. В Главное Управление следует обращаться лишь в случае, если весь бюджет исчерпан (что необходимо доказать). Управление НААЛЕ покрывает расходы в заранее оговорённых размерах лишь в особых случаях, если ассигнованная сумма была использована, и существует реальная необходимость в дополнительных затратах.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Отбор
Основные принципы по отбору учащихся НААЛЕ:
1. Все кандидаты на участие в НААЛЕ проходят процедуру отбора на родине.
2. Отбор проводится по трём основным критериям:
а) установление способности кандидата к проживанию в отрыве от родителей в новых условиях в течение продолжительного времени; отсев кандидатов с повышенным психическим риском или с дефектами в развитии;
б) способности и достижения кандидата в учёбе;
в) поведение в группе; отсев асоциальных элементов;
Критерии а) и в) являются критическими. В отношении критерия б), как правило, проявляется гибкость (мы сможем принять ребёнка, обладающего удовлетворительными личными и социальными данными, в программу, даже если нет уверенности в его способности получить полный аттестат зрелости).
1. Процедура отбора:
Каждая группа из 25 человек проходит экзамены и психологические тесты.
Экзамены занимают целый день и состоят из следующих частей: экзамены на знания, личные тесты, групповые тесты, личные интервью с родителями и детьми. По возможности, в тот же день состоится и консульский отбор, проводимый представителем Бюро по связям. Кроме того, родители и дети заполняют различные бланки, в том числе – «Договор между НААЛЕ и родителями» и бланк выбора общественного течения, к которому относится будущее место обучения ребёнка.
На следующий день сотрудники коллектива проводят совещание, в ходе которого обсуждается каждая кандидатура и составляется список возможных кандидатов на участие в программе. Списки и результаты тестов передаются в Главное Управление НААЛЕ, где принимается окончательное решение об участии ребёнка в программе.
Ответы передаются представителями «Еврейского агентства» родителям и детям. Апелляции родителей и/или представителей принимаются в течение месяца после дачи ответа.
Ответственный: Раанан Ирмер.
Отчёты перед родителями и
Основной принцип, по которому осуществляются отчёты перед родителями и Управлением НААЛЕ о состоянии учащихся, – точно такая же информация, о которой принято сообщать родителям израильских школьников. Примеры сообщаемой информации: исключительные происшествия (в учёбе или в поведении), госпитализация (включая выписку). О подобных событиях необходимо сообщать с помощью консультантов по воспитательной части в письменном виде родителям и сотрудникам Управления НААЛЕ.
Ответственный: Александр Крупицкий, сопровождающий по воспитательной части.
Паспорта и визы на пребывание в Израиле
Процесс выдачи заграничных паспортов в СНГ весьма сложен, как и процедура продления срока действия или получение нового паспорта взамен утерянного.
По этой причине паспорта учащихся НААЛЕ хранятся в интернатах в надёжном месте. Каждому ребёнку необходимо выдать «ученический билет» в качестве удостоверения личности.
Руководство интерната отвечает за продление срока действия виз на пребывание в Израиле (желательно получить визу на многократный въезд в Израиль), по необходимости. Следует отметить, что в случае замены паспорта необходима выдача новой визы.
Ответственный: Эли Таран.
Перевод в другое учебное заведение
Школьник, желающий сменить место обучения, обязан обратиться к сопровождающему по педагогической части. Если речь идёт о переходе в школу иного общественного течения, для подачи просьбы потребуется согласие родителей. Сопровождающий составит собственное заключение и передаст просьбу в деканат по делам учащихся при Управлении НААЛЕ.
В случае если руководство школы пришло к выводу, что ученик не может продолжать обучение в настоящих рамках и его необходимо перевести в другое учебное заведение, следует проделать следующее:
а) подготовить подробную документацию процессов, приведших к данному выводу;
б) подготовить заключение, составленное одним из членов школьного коллектива, излагающее процесс перевода, включая причины решения о переводе;
в) присоединить письменное заключение консультантов (по воспитательной и психологической части), действующих при Управлении НААЛЕ;
г) вышеуказанные документы передать ответственному за переводы учащихся - Александру Крупицкому.
Руководство учебного заведения несёт ответственность за школьника в течение всего процесса перевода и до фактического перевода учащегося в другую школу.
Ответственный: Александр Крупицкий, сопровождающий по воспитательной части.
Переход в еврейство («гиюр»)
Учащиеся, заинтересованные перейти в еврейство и не достигшие 18-летнего возраста, обязаны получить письменное разрешение родителей.
В течение трёх лет обучения в рамках НААЛЕ можно пройти организованный процесс «гиюра» (только для учащихся религиозных школ). Школьники, обучающиеся в нерелигиозных школах, могут записаться в ульпан для прохождения «гиюра» по окончании 12-го класса.
Процесс «гиюра» включает в себя особую учебную программу и сопровождение на протяжении всего периода обучения, до самого окончания процесса в религиозном суде. Условия прохождения «гиюра» устанавливаются Главным раввинатом.
Ответственный: Бени Хадад
Поездки на родину
По правилам, существующим на лето 2000 года, воспитанники НААЛЕ имеют право на одну бесплатную поездку на родину в течение обучения (как правило, после окончания 10-го класса) за счёт «Еврейского агентства». В особых случаях, когда необходимо оставить ребёнка в Израиле на лето, «Еврейское агентство» оплачивает приезд в Израиль одного из родителей.
Прочие поездки детей или родителей организуются и оплачиваются родителями при условии, что родители предоставят письменное обязательство об ответственности за ребёнка (включая медицинскую страховку) на период отъезда.
Руководство учебного заведения обязано позаботиться о наличии у данного школьника действующей въездной визы. Не допускается более одной поездки в течение учебного года (за счёт родителей).
Ответственный: отдел СНГ – Эли Таран;
Почтовая связь с семьёй на родине
«Чти отца своего и мать свою, дабы продлились дни твои…»
Почта является одним из наиболее эффективных средств связи между родителями и детьми. Стоит отметить, что письма воспитанников НААЛЕ читаются не только их родителями. Как правило, информация, содержащаяся в письмах, интересует всю семью школьника, а также многих членов еврейской общины города. Подобные письма являются важным фактором в принятии родителями решения о дальнейшем участии ребёнка в программе. Благодаря этим письмам другие семьи, возможно, согласятся включить своих детей в проект НААЛЕ. Наконец, письма учащихся на родину могут повлиять на решение родителей о репатриации.
Как правило, семьи воспитанников НААЛЕ не обладают достаточной информацией о том окружении, в котором находятся дети. Исходя из этого, Управление НААЛЕ рекомендует директорам школ принять следующие меры: с принятием ребёнка в школу следует направить родителям школьника подробное личное письмо, содержащее сведения о школе и общежитии (киббуц / интернат / молодёжная деревня), информацию о политическом или общественном направлении школы и о её географическом расположении, об учебной программе школы, имена и номера телефонов ответственных работников учебного заведения, и т. п.
Не реже чем два раза в году необходимо уведомлять родителей о продвижении ребёнка в учёбе и о прочих важных событиях, о которых принято сообщать родителям израильских школьников.
В последнее время использование электронной почты приобретает всё более широкие масштабы. Школьники должны иметь доступ к электронной почте. Кроме того, мы рекомендуем руководству школ воспользоваться данным средством для связи с родными детей.
Права и обязанности
Данный документ можно использовать как основу для соглашения между школой и обучающимися в ней воспитанниками НААЛЕ. Внутришкольный документ должен включать как обязанности учащихся, так и их права (деньги на карманные расходы, телефонная связь с родителями и пр.). Опыт показывает, что подобные соглашения, составленные заранее, в состоянии свести к минимуму вероятность возникновения конфликтов.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Правительственные ведомства
Делами воспитанников НААЛЕ занимаются многочисленные правительственные структуры. Важнейшие государственные ведомства решают следующие вопросы:
1) Министерство просвещения и культуры – осуществляет и финансирует программу. Министерство занимается всеми основными вопросами, связанными с проектом, начиная с внешних форм программы и финансирования текущей работы (включая содержание школьников и оплату их обучения) и кончая финансированием Управления НААЛЕ.
2) Министерство внутренних дел – вопросы гражданства и виз.
3) Министерство абсорбции – права новых репатриантов и выпускников НААЛЕ, получающих статус репатриантов, управление по делам студентов-выпускников НААЛЕ.
4) «Бюро по связям» – основное ведомство, занимающееся установлением права кандидатов на прибытие в Израиль по Закону о возвращении. «Бюро по связям» решает два основных вопроса, касающихся НААЛЕ: право на прибытие в Израиль (в ходе отбора) и право на принятие гражданства. Адрес канцелярии Бюро по связям: ул. ха-Мелаха 8, Тель-Авив (около здания «Маарив»).
Бени Хадад – координатор Управления НААЛЕ по работе с консульским отделом Бюро по связям.
Приёмные семьи
Приёмные семьи составляют немаловажную часть поддержки второго круга (община и ближайшее окружение).
Сотни израильских семей по всей стране принимают учащихся и выпускников проекта НААЛЕ.
Связь между учебными заведениями, школьниками и семьями осуществляется следующими способами:
1. Приёмная семья в общине, в которой проживают воспитанники НААЛЕ (в основном, в киббуцах).
2. Приёмная семья из числа родителей учеников школы, в которой обучаются дети НААЛЕ.
3. Приёмные семьи в населённых пунктах, находящихся вблизи места проживания детей НААЛЕ (города, посёлки, киббуцы).
4. Семьи родственников и друзей школьников – репатрианты из СНГ.
В Израиле действуют различные организации по выявлению семей, желающих поддержать воспитанников НААЛЕ в период учёбы и военной службы: проект «Реут» при «Израильском форуме», женские организации, ТЕИЛА и пр.
Следует подчеркнуть, что хорошие связи между воспитанниками и приёмными семьями положительно сказываются на абсорбции и интеграции подростка в Израиле.
Ответственный: Бени Хадад.
Проезд в пределах Израиля
Поскольку структуры, занимающиеся воспитанниками НААЛЕ, разбросаны по всей территории Израиля, ребята вынуждены совершать многочисленные поездки по стране.
Ниже приводятся основные аспекты данной проблемы:
1. Каждая поездка подлежит разрешению сотрудников общежития. Необходимо получить полную информацию о месте назначения, о семье или ином месте пребывания школьника, способе передвижения и о времени возвращения. Важно проследить за тем, чтобы школьники передвигались исключительно общественным транспортом, а не попутными машинами (с целью сэкономить плату за проезд).
2. В параграфе «Уровень предоставляемых услуг» приводится ежегодный бюджет на проезд, перечисляемый на счёт заведения. Имеется также возможность выдачи школьником «ученических билетов».
3. Руководство учебного заведения несёт полную ответственность за учащихся во время поездок по стране.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Происшествия
«Весьма берегите души ваши…»
В случае какого-либо проиcшествия (как лёгкого, так и тяжёлого) необходимо немедленно сообщить сопровождающему по воспитательной части и Алексу Хейльбрунну (тел. 050-400689). Следует также направить письменное донесение декану по делам учащихся при Управлении НААЛЕ. В случае обращения школьника в приёмное отделение больницы или при его госпитализации необходимо сообщить об этом по телефону родителям ребёнка, а также направить декану по делам учащихся при Управлении НААЛЕ по факсу справку о выписке из больницы и медицинское заключение.
Если проиcшествие не является результатом дорожной аварии или террористического акта, следует выполнять инструкции «Рапорта о происшествии», по указаниям Министерства просвещения.
В случае покрытия медицинских расходов страховой компанией «Шилоах» и компанией по страхованию личных происшествий, руководство учебного заведения обязано возвратить компании «Шилоах» необходимую сумму.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Работа в Израиле
Учащиеся программы НААЛЕ находятся в Израиле по ученическим визам в статусе туристов. По этой причине им запрещено работать и получать заработную плату в период пребывания в Израиле в данном статусе (этот запрет указан в паспорте учащихся). Неоплачиваемая работа в воспитательных целях разрешёна как израильским школьникам, так и учащимся НААЛЕ.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Распределение воспитанников НААЛЕ по местам обучения
Данный документ, включающий основные принципы распределения школьников по учебным заведениям, был разослан в июле 1999 года по всем школам, участвующим в приёме детей НААЛЕ, и был подписан всеми директорами данных школ в преддверии приёма прошлогоднего цикла НААЛЕ «Зоар». В документе определяется степень ответственности школы, интерната и Управления НААЛЕ за различные стадии программы. Данный сборник прилагается к «Словарю НААЛЕ».
Родители воспитанников НААЛЕ
Родители учащихся НААЛЕ (в основном, семьи, ещё находящиеся за рубежом) представляют объект первостепенного значения для Государства Израиль.
Управление НААЛЕ при поддержке «Еврейского агентства» прилагает все усилия к тому, чтобы родители были максимально информированы о пребывании их детей в Израиле и становились нашими «рекламными агентами».
Основная ответственность за связь с родителями возложена на руководство интернатов. В начале каждого учебного года необходимо направлять родителям письмо, в котором рассказать о педагогическом коллективе, занимающемся детьми (включая телефоны сотрудников, говорящих на родном языке членов семьи), а также приведены сведения об учебной программе, интернате и пр. В течение учебного года следует направлять табеля с оценками каждого полугодия и с сопроводительным письмом. При возникновении серьёзных дисциплинарных проблем необходимо уведомить об этом родителей по телефону и занести содержание беседы в личное дело учащегося. При обсуждении вопроса о возвращении учащегося на родину Управление НААЛЕ проверит наличие и объём связи с родителями по данной проблеме.
Родительские визиты. К нашей радости, данное явление приобретает всё более широкие масштабы, становясь нормой в НААЛЕ. Многие родители приезжают в Израиль с целью посещения своих детей. Следует поощрять подобные визиты с помощью писем детей или обращений сотрудников. Желательно, чтобы визиты проходили в период ханукальных или пасхальных каникул, с целью свести к минимуму возможный ущерб учёбе. Опыт показывает, что следует предупредить об этом родителей заранее. Важно, чтобы руководство общежития выразило готовность принять родителей на одну или две ночи. На оставшийся период родители должны позаботиться о месте пребывания самостоятельно.
Следует обращать внимание на настроение детей до и после визита родителей.
Родители - новые репатрианты
Аббревиатура НААЛЕ в переводе означает «Родители репатриируются вслед за детьми».
Репатриация родителей – событие положительное, однако иногда оно приводит к возникновению различных проблем, вызванных новой ситуацией. Следует присматриваться к изменениям в настроении детей, связанным с приездом родителей.
За короткий срок до прибытия родителей или после прибытия родителя-опекуна необходимо разъяснить учащемуся следующее:
• Недопустима ситуация, при которой родители являются репатриантами, а ребёнок остаётся в статусе туриста – каждый ребёнок, чьи родители репатриировались, обязан принять израильское гражданство!!!
• Каждый ребёнок, чьи родители иммигрировали в Израиль, сможет и далее участвовать в программе НААЛЕ на прежних условиях (за исключением поездок на родину) – исключительно в случае, если учащийся примет гражданство. Руководство учебного заведения обязано письменно сообщить об этом Наташе, сотруднице Управления НААЛЕ, и выслать копию удостоверения личности школьника, а также израильский адрес и номер телефона его родителей.
• Руководство учебного заведения/интерната обязано относиться к новоприбывшим родителям наравне с родителями остальных школьников и сообщать им об успехах их ребёнка в учёбе. Кроме того, следует приглашать родителей на собрания, различные церемонии и мероприятия, на которые принято приглашать родителей прочих школьников. Мы рекомендуем руководству школы нанести родителям ознакомительный визит и пригласить их посетить школу.
• Возможна ситуация, при которой репатриировался только один из родителей, а учащийся продолжает поддерживать хорошие отношения с родителем, оставшимся на родине. В подобных случаях следует предоставить ребёнку возможность телефонных разговоров и позволить ему выехать на родину летом после окончания 10-го класса (с особого разрешения «Еврейского агентства»).
Связь с Управлением НААЛЕ
Телефон: 02-6793735
Номера факсов в канцелярии в Иерусалиме:
главный факс: 02-6794074,
отдел выпускников 02-6794519
Должность Имя, Фамилия Мобильный телефон Электронная почта
Директор НААЛЕ Иешаягу Йехиели 064-848650 yesh@naale.org.il
Зав. отдела образования Цви Галон 064-848655 zvi@naale.org.il
Зав. отдела психологической поддержки Раанан Ярмер 064-848670 raanan@naale.org.il
Зав. отдела педагогической поддержки Бени Хадад 064-848661 beni@naale.org.il
Зав. отдела интеграции выпускников Ицик Шитрит 064-848658 itzik@naale.org.il
Декан по делам учащихся Александр Крупицкий 064-848656 krup@naale.org.il
Зав. отдела по связям со странами СНГ и Восточной Европы Эли Таран 064-848652 eli@naale.org.il
Зав. латиноамериканского отдела Ноами Савельски 064-848654 nomi@naale.org.il
Зав. французского отдела Эфраим Эдри 066-348889 fino@naale.org.il
Начальник канцелярии Ярдена Визнер 064-848651 yardena@naale.org.il
Зав.отделом финансирования Алекс Хейльбрунн 064-848653 alex@naale.org.il
Куратор отдела выпускников Илья Дубинский 064-848659 ilya@naale.org.il
Куратор отдела выпускников Анат Якубович 064-848660 anaty@naale.org.il
Секретарь Сима Альтман sima@naale.org.il
Секретарь Наташа Клиницкая natasha@naale.org.il
Сопровождающие – психологи и педагоги
Управление НААЛЕ, как орган, несущий ответственность за школьников перед их родителями на родине, предоставляет своим сотрудникам на местах и их воспитанникам профессиональную психологическую и педагогическую поддержку.
Педагогическая поддержка преследует две главные цели:
1) представляет родителей школьников перед сотрудниками на местах и перед самими детьми;
2) является опорой для школьников в процессе их адаптации к новому окружению и их продвижении по программе в личном, учебном и общественном плане.
Сопровождающий-педагог в сотрудничестве с коллективом школы занимается, в основном, проблемами школьников (работа с группой и с отдельными школьниками, например: перевод в другую школу, дисциплинарные проблемы и пр.). На него также возложено воспитательных групповых воспитательных программ вместе с работниками школы, а также контроль за ходом обучения школьников. Контроль за обучением осуществляется путём контакта с руководством школы не реже чем три раза в году (в начале года, в конце первого полугодия и к концу года).
Психологическая поддержка преследует две главные цели:
1) оказать поддержку рабочему коллективу на местах в работе со школьниками;
2) предоставить услуги психологической диагностики и лечения, а также наблюдать за душевным благополучием школьников.
Работа психолога с сотрудниками охватывает три аспекта деятельности коллектива: отношения между членами коллектива, отношения между индивидуумом и коллективом и отношения между сотрудниками и проблемными школьниками.
Следует отметить, что первичная и неотложная психологическая помощь должна быть оказана внутришкольными советниками и психологами. Основная помощь и психосоциальные консультации предоставляются сопровождающим-психологом, а также сотрудниками психологической службы при Управлении НААЛЕ. Данная служба является всеизраильским центром психологической поддержки для воспитанников НААЛЕ. Она проводит диагностику, лечение и консультации в психологической и психосоциальной сферах.
Сопровождающие по психологической и воспитательной части распределяются Управлением НААЛЕ по учебным заведениям. По договору между Управлением НААЛЕ и учебным заведением каждый сопровождающий обязан раз в две недели посетить школу, к которой он приписан. Изменение в частоте визитов может производиться лишь с разрешения сотрудников Управления, отвечающих за данный вопрос.
Ответственный за педагогическое сопровождение в НААЛЕ: Бени Хадад.
Ответственный за психологическое сопровождение в НААЛЕ: Раанан Ирмер.
Средства массовой информации
Любые контакты сотрудников и/или учащихся НААЛЕ с представителями местных и всеизраильских средств массовой информации подлежат координации с сотрудниками Управления НААЛЕ и производятся с разрешения пресс-секретаря Министерства просвещения.
Ответственный: Йехиели.
Стипендии
Министерство просвещения и Управление НААЛЕ выдают стипендии школьникам, обладающим выдающимися способностями, продолжающим развивать свои дарования в искусстве и спорте в рамках своих учебных заведений. Размер денежной помощи устанавливается ежегодно по различным критериям в каждой области и в соответствии с целевым бюджетом, выделенным Министерством просвещения.
Критерии и правила получения стипендий, включая сроки подачи обращений и получения ответов, публикуются в циркулярах Управления НААЛЕ. Рассматриваются лишь просьбы, поданные в соответствии с правилами и в нужные сроки.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Страхование
Оплата страховых полисов производится в рамках общего бюджета «корзины услуг» (по расценкам «Комиссии Лаора»). Бюджет переводится на счёт учебного заведения. Руководство школы/интерната обязано оформить страхование воспитанников НААЛЕ, обучающихся в рамках данного заведения, по следующим статьям:
1) Медицинская страховка
Страховая компания «Шилоах-Харель» обеспечивает воспитанников НААЛЕ медицинской страховкой на протяжении четырёх лет. По договору между компанией «Шилоах» и больничной кассой «Клалит», учащиеся НААЛЕ, проживающие в молодёжных деревнях или киббуцах, имеют право на получение медицинских услуг «Клалит» в случае, если «Клалит» предоставляла подобные услуги всем учащимся данного заведения. Услуги распространяются на всех воспитанников НААЛЕ (в том числе, учащихся, принявших израильское гражданство), за исключением тех, кто прервал своё участие в программе. Оплата услуг за 12 месяцев переводится компании «Шилоах». Перевод осуществляется путём указания о регулярных банковских переводов со счёта учебного заведения.
Учащиеся, вышедшие из программы НААЛЕ до середины текущего месяца, получают страховку лишь до конца предшествовавшего месяца; прервавшие своё участие в НААЛЕ после середины текущего месяца, застрахованы и в течение данного месяца.
Данные правила действительны и в отношении учащихся, переводимых из одного учебного заведения в другое.
Дополнительные сведения о страховках и правах застрахованных можно получить в компании «Шилоах» по тел.: 03-7547923 или 052-244550, обращаться к Эсти.
2) Стоматологическая страховка
Компания «Шилоах-Харель» обеспечивает страхование стоматологического лечения для учащихся НААЛЕ.
Дополнительные сведения можно получить в компании «Шилоах» по тел.: 03-7547222, обращаться к Ирит Шемеш.
3) Страховка от личных происшествий
Страхование осуществляется местными властями, в киббуцах – в рамках сельскохозяйственной страховки, и/или – школами. Необходимо, чтобы в каждом интернате имелась копия страхового полиса для подробного ознакомления руководства с правилами страховки.
В начале каждого учебного года компания «Шилоах» организует специальный инструктаж на тему страхования, предназначенный главным образом для новых сотрудников НААЛЕ.
Ответственный в УправленииНААЛЕ за вопросы страхования: Алекс Хейльбрунн.
Суицидальные намерения
«Берегите жизни ваши…»
По указаниям Министерства просвещения от 1.5.95: «В случае если кому-либо из числа педагогического персонала стало известно о намерении совершить самоубийство, необходимо немедленно сообщить об этом педагогическому советнику и директору школы и с их помощью уведомить начальника службы психологической поддержки в данной школе, чтобы принять надлежащие меры в отношении ученика и всей группы школьников».
В случае если подобные сведения поступили о воспитаннике НААЛЕ, необходимо немедленно сообщить по телефону консультанту-психологу и с его помощью принять меры в отношении данного ученика и группы школьников НААЛЕ, в целом.
Ответственный: Раанан Ирмер.
Учёт воспитанников НААЛЕ
Денежные суммы, которые Министерство просвещения перечисляет в счёт платы за обучение (включая оплату вспомогательных уроков для репатриантов) и в счёт различных услуг (включая ремонт киббуцных «молодёжных клубов»), устанавливаются в соответствии с отчётами о личном составе учащихся, поступающими в министерство. Учёт школьников ведётся двумя структурами: школы передают свои отчёты по компьютерной программе учёта личного состава; Управление НААЛЕ составляет свои отчёты по учебным заведениям. Учащиеся, принявшие гражданство, идентифицируются по номеру удостоверения личности. Остальные школьники-репатрианты значатся под личными номерами паспортов. Им присваиваются также «условные личные номера». Данные школьники заносятся в особый отчёт об учащихся, имеющих паспорта.
Как только школа получает новые данные, следует передать их по факсу или по электронной почте сотруднице Управления НААЛЕ Наташе. Министерство просвещения сопоставляет школьные данные с информацией, поступающей из Управления НААЛЕ (подобно тому, как сопоставляются школьные данные израильских учеников с информацией МВД). Учащиеся, в данных о которых найдено несоответствие, заносятся в список «учащихся с ошибочными данными». В этом случае министерство не перечисляет средств на подобных учащихся до устранения несоответствий. В отношении школьников, принявших гражданство, производится похожая процедура. О каждом школьнике, принявшем израильское гражданство, необходимо сразу же сообщить по факсу в Управление НААЛЕ (Наташе), приложив копию удостоверения личности и координаты родителей в Израиле.
Ответственный: Алекс Хейльбрунн.
Циркуляры Управления НААЛЕ
Руководство НААЛЕ рассылает (по факсу и/или по почте) в течение учебного года циркуляры с различными постановлениями. Циркуляры рассылаются по школам и общежитиям. Они предназначаются для всех лиц, связанных с воспитанниками НААЛЕ, в основном – для воспитателей, находящихся при школьниках.
Необходимо, чтобы вышеуказанные работники получали циркуляры и внимательно изучали их содержание.
Главное Управление НААЛЕ
Формальный статус: Главное Управление НААЛЕ действует в рамках «Ассоциации по развитию образования в Израиле», получившей право по конкурсу Министерства просвещения на проведение программы НААЛЕ.
Штрафы
В соответствии с особым циркуляром Министерства просвещения от 1.3.97 запрещается налагать какие-либо денежные санкции (лишение денег на карманные расходы, и пр.) как средство наказания.
Статьи материального положения учащегося
1. Одежда – 360 шек. на человека в год.
2. Деньги на карманные расходы – 1110 шек. в год (111 шек. в месяц в течение 10 месяцев).
3. Оплата проезда - 1110 шек. в год (111 шек. в месяц в течение 10 месяцев или свободный проезд по ежемесячным билетам компании «Эгед» в течение года).
4. Предметы первой необходимости (предметы гигиены, и пр.) – 330 шек. на человека в год.
5. Оплата телефонных разговоров – 630 шек. на человека в год.
Общая ежегодная сумма по данному пункту бюджета – 3540 шек (из корзины услуг) и/или 2430 шек. + бесплатные ежемесячные билеты компании «Эгед» в течение года.
Стипендии для школьников – отличников в спорте и искусстве (2001)
Цель помощи: продвижение, развитие и поддержка способных школьников НААЛЕ в различных областях творчества и спорта.
Виды деятельности:
Искусство – музыка и вокал, балет, изобразительное искусство, сценическое искусство.
Спорт – деятельность в одном из видов спорта, таких как: баскетбол, футбол, гандбол, плавание, водные виды спорта, боевые искусства, шахматы.
Деятельность может быть на индивидуальном или на групповом уровне, в рамках учебного заведения или за его пределами (ансамбль, выставки, балетная труппа, концерты, участие в сборных командах и чемпионатах).
Для кого предназначена помощь: для воспитанников программы НААЛЕ 10-12-хх классов, находящихся в ведении Управления НААЛЕ и обучающихся в школах в рамках проекта. Вышеуказанная деятельность должна проводиться постоянно и систематически на протяжении всего учебного года под эгидой учебного заведения/интерната и по нашей рекомендации.
Виды стипендий
В области искусства:
1) Степень 1 – групповое обучение одному из жанров искусства в рамках школы.
2) Степень 2 – индивидуальное обучение одному из жанров искусства в рамках школы.
3) Степень 3 – групповое обучение одному из жанров искусства в рамках специального учебного заведения.
4) Степень 4 – индивидуальное обучение одному из жанров искусства у профессионального педагога в рамках специального учебного заведения. Необходимо пройти экзамен на уровне 5 учебных единиц (3 теоретических + 2 практических) по пластическим дисциплинам и участвовать в художественной деятельности в период учебного года и каникул.
5) Степень 5 – помимо деятельности, указанной в п. 4, участие школьника в выступлениях: ансамбль, выставки, профессиональный балет, сценическая игра в известном театре и пр. Необходимо пройти экзамен на уровне 5 учебных единиц (3 теоретических + 2 практических) по музыке или балету и участвовать в художественной деятельности в период учебного года.
6) Степень 6 – особое отличие. Выдающиеся способности, развитие которых требует больших затрат. Рекомендации экспертов в данной художественной области.
В области спорта:
1. Способности – школьник, отличившийся в одном из видов спорта, постоянно и систематически занимающийся тренировками в признанной спортивной ассоциации или клубе. Принимает активное участие в соревнованиях, организованных состязаний, чемпионатов и различных мероприятий районного и всеизраильского масштаба. Необходимо пройти экзамен на уровне 5 учебных единиц (3 теоретических + 2 практических) по групповой спортивной дисциплине.
2. Особое отличие – в дополнение к критериям, изложенным в п. 1, школьник имеет спортивные достижения на чемпионатах Израиля и международных соревнованиях, участвует в молодёжной или кадетской сборной Израиля. Необходимо пройти экзамен на уровне 5 учебных единиц (3 теоретических + 2 практических) по индивидуальной спортивной дисциплине, рекомендованной отделом спортсменов-репатриантов при Управлении по вопросам спорта.
Сумма стипендии для каждой из степеней отличия зависит от размера специального бюджета, выделенного на данный год, и устанавливается в соответствии с количеством поданных заявок.
Заявки необходимо подавать в Управление НААЛЕ вместе с рекомендацией сопровождающего по воспитательной части.
Порядок подачи заявки:
Индивидуальная заявка: подаётся на каждого школьника на отдельном бланке. Заявки на степени отличия 3-6 в искусстве и на степени отличия в спорте необходимо подавать на особых гербовых бланках заведения, в котором проходит деятельность школьника (консерватория, колледж, спортивный клуб/ассоциация), с подписью директора/координатора той области, к которой относится школьник. Обращение должно включать следующие личные данные: опыт деятельности за рубежом, достижения за период деятельности, важные вехи в работе школьника и прочая информация, касающаяся предмета стипендии, причины подачи заявки, а также рекомендации личного руководителя/тренера.
Заявку следует подавать в печатном виде (бланки, написанные от руки, не рассматриваются!).
Групповые заявки: Управление НААЛЕ передаёт руководству школ/интернатов таблицу для групп. В таблицу необходимо заносить исключительно тех школьников, заявки на которых были поданы на отдельных бланках. Таблицу следует заполнять ясным и разборчивым почерком. Бланк должен подписать директор интерната (в киббуцах – координатор группы).
Если учащийся участвовал в художественной деятельности, необходимо приложить копию счёта.
Комиссия по стипендиям при Министерстве просвещения рассматривает заявки, поданные Управлением НААЛЕ в общей таблице, составленной с учётом бюджетных рамок и приложенных рекомендаций, а также индивидуальных заявок, переданных школами. Комиссия принимает решение об утверждении заявок в соответствии с бюджетом.
Управление НААЛЕ передаст руководству соответствующих школ решение комиссии. Стипендии перечисляются исключительно на счёт учебных заведений/интернатов, которые несут ответственность за связь с организациями (студиями, ассоциациями, и пр.), в которых занимаются школьники.
